Цифровая экономика и пути ее развития. Цифровая экономика и ее роль в управлении современными социально-экономическими отношениями

Дмитрий Марков

Директор по направлению «Информационная инфраструктура»

Высшее образование получил в Московском техническом университете связи и информатики по специальности «Сети связи и системы коммутации». Имеет степень MBA Калифорнийского Государственного Университета (California State University East Bay).

Работал на различных должностях в телекоммуникационных компаниях, где прошел путь от монтажника слаботочных распределительных систем до технического директора компании ЗАО «ЦентрТелеком Сервис». Руководил департаментом строительства и развития сети ОАО «Комстар-ОТС» где отвечал за строительство всех видов объектов капитального строительства и за программу долгосрочных капитальных вложений.

В ПАО «НИС ГЛОНАСС» возглавлял проект по созданию государственной системы реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС», в 2014 году заняв должность генерального директора компании. Участвовал в создании первого в России виртуального мобильного оператора связи, строительстве ЦОДов, создании необходимой нормативно-правовой и нормативно-технической базы, разработке навигационно-информационной платформы, проекте по взаимодействию «ЭРА-ГЛОНАСС» с европейской системой «eCall». Участвовал в создании логистического транспортного центра в г. Сочи, используемого для управления всеми видами транспорта как во время создания олимпийских объектов, так и во время проведения Олимпиады.

Николай Зубарев

Директор по направлению «Информационная безопасность»

Окончил Тверское Суворовское училище, Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Награжден медалью «За отличие в военной службе» III степени.

Проходил военную службу в Главном управлении Генерального Штаба Министерства обороны Российской Федерации на различных должностях в различных подразделениях. При непосредственном участии реализованы высокотехнологичные проекты в интересах Минобороны России.

Проходил государственную гражданскую службу в Счетной палате Российской Федерации на различных должностях, участвовал в развитии международного сотрудничества, в том числе по линии IT аудита. Принимал непосредственное участие в проверках профильных министерств, предприятий оборонно-промышленного комплекса и субъектов Российской Федерации. В Администрации городского округа Химки координировал предпринимательскую деятельность в должности заместителя начальника управления.

Руководил бизнес структурами в сфере развития высокотехничных проектов по защите информации и ипортозамещению. Успешно локализовал производство оборудования для нужд оборонно-промышленного комплекса на территории Российской Федерации.

Сергей Наквасин

Директор по направлению
«Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов»

Окончил НИЯУ «МИФИ» по специальности «Физика металлов» с красным дипломом. Параллельно с аспирантурой получил дополнительное образование по специальности «Финансовый менеджмент.

Руководил различными проектами в области корпоративного управления, анализа деятельности и публичной отчетности организаций Госкорпорации «Росатом».

В Агентстве стратегических инициатив отвечал за продвижение планов мероприятий («дорожных карт») Нейронет, Хелснет, Технет Национальной технологической инициативы, а так же за продвижение программ развития прорывных «сквозных» технологий перспективных рынков. Заместитель председателя Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образовани. Награжден Благодарностью за успехи в работе, врученной Помощником Президента РФ А.Р. Белоусовым.

Дмитрий Тер-Степанов

Директор по направлению «Нормативное регулирование»

Высшее образование получил в Российском государственном университете нефти и газа им. И.М. Губкина, с отличием окончил Финансовую академию при Правительстве РФ по специальности «Финансы и кредит».

Работал в ОАО «Газпромгеофизика» (ОАО «Газпром»). Работал в различных должностях в Федеральной антимонопольной службе. В Министерстве экономического развития РФ в должности заместителя директора Департамента курировал вопросы развития конкуренции. На должностях директора департамента, вице-президента ОАО «Универсальная электронная карта» руководил блоком стратегии развития общества, занимался финансовыми и административными вопросами. Во ФГУП «Почта России» руководил департаментом платёжных сервисов, а также занимался созданием платёжной инфраструктуры государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

На должности начальника Управления систематизации и классификации информации в социально-экономической области Федерального казначейства отвечал за обеспечение деятельности Подкомиссии по систематизации и кодированию технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области Правительственной комиссии по использованию информационных технологий, а также созданием государственной информационной системы «Единая информационная среда».

Имеет классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса.

Андрей Сельский

Директор по направлению «Кадры и образование»

Высшее образование получил в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, прошел профессиональную переподготовку в институте МИРБИС по специальности «Управление персоналом».

Работал в подразделениях, отвечающих за управление персоналом, в компаниях «Шлюмберже», «МТС» и «Сахалин Энерджи» (совместное предприятие Шелл/Газпром). В ходе работы в ЗАО «ЭКОПСИ Консалтинг» взаимодействовал с крупнейшими российскими и международными компаниями, реализуя консалтинговые проекты в области управления талантами, разработки моделей компетенций, кадровой стратегии.

В АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» прошел путь от руководителя проектов до директора департамента организационного развития, отвечал за реализацию программы подготовки персонала и волонтеров Олимпийских и Паралимпийских игр. За вклад в организацию и проведение Игр награжден Благодарностью Президента России В.В. Путина.

На должности заместителя начальника департамента управления персоналом ОАО «РЖД» курировал вопросы обучения и развития руководителей и специалистов компании, разработку образовательных программ.

В Сбербанке отвечал за некоммерческие проекты, направленные на интеграцию подходов и практик развития навыков XXI века в российское общее образование.

Павел Анисимов

Директор по отраслевым направлениям

Окончил факультет информационных технологий Московского государственного института электроники и математики.

В компании И.С.П.А. – Инжиниринг прошел путь от рядового менеджера до заместителя Руководителя бизнес-направления и занимался внедрением цифровых технологий в крупнейших российских телевизионных компаниях, таких как НТВ, НТВ+, ВГТРК, телеканал Эксперт и других. Многие из реализованных проектов предполагали цифровую трансформацию классических процессов телевизионного производства, включая бизнес-процессы создания и выпуска новостных программ, внедрение цифровых архивов и создание полностью «цифрового» новостного делового канала Эксперт.

Продолжил свою карьеру на стыке медиа и информационных технологий в российском представительстве корпорации Майкрософт, где отвечал за взаимодействие с индустрией медиа.

С июля 2015 по сентябрь 2017 года занимал пост министра информационных технологий и связи Кировской области, отвечал за реализацию региональных ИТ-проектов в сфере госуслуг, образования и отраслевых направлениях. За время работы неоднократно награждался ведомственными и государственными наградами за профессионализм и высокие результаты, в т.ч.
Правительства и Законодательного Собрания Кировской области.

Которую Стратегия развития информационного общества определяет как хозяйственную деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг.

Целями программы «Цифровая экономика Российской Федерации» , утв. распоряжением Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р, являются: — создание экосистемы цифровой экономики РФ, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан; — создание необходимых и достаточных условий институционального и инфраструктурного характера; устранение имеющихся препятствий и ограничений для создания и (или) развития высокотехнологических бизнесов и недопущение появления новых препятствий и ограничений как в традиционных отраслях экономики, так и в новых отраслях и высокотехнологичных рынках; — повышение конкурентоспособности на глобальном рынке как отдельных отраслей экономики России, так и экономики в целом.

Цифровая экономика представлена тремя следующими уровнями, которые в своем тесном взаимодействии влияют на жизнь граждан и общества в целом:

— рынки и отрасли экономики (сферы деятельности), где осуществляется взаимодействие конкретных субъектов (поставщиков и потребителей товаров, работ и услуг);

— платформы и технологии, где формируются компетенции для развития рынков и отраслей экономики (сфер деятельности);

— среда, которая создает условия для развития платформ и технологий и эффективного взаимодействия субъектов рынков и отраслей экономики (сфер деятельности) и охватывает нормативное регулирование, информационную инфраструктуру, кадры и информационную безопасность. Развитие цифровой экономики России основывается на основных трендах третьей и четвертой промышленных революций.

Полная оцифровка экономики. Сквозное проникновение технологий во все отрасли экономики как в качестве цифровых (нематериальных) активов в форме новых бизнес-моделей, так и в форме промышленного «Интернета вещей» (IoT) обусловливает формирование больших массивов экономически значимых отраслевых и межотраслевых данных.

Равно сквозное проникновение технологий в социальную сферу — в форме технологий связи и коммуникаций и «Интернета вещей», когда практически каждый предмет быта и окружающего человека мира оказывается подключен к глобальному цифровому пространству, формирует предпосылки для использования соответствующих данных для оценки и прогнозирования экономического развития.

Обеспечение всеобщего доступного подключения к высокопроизводительным широкополосным сетям. Всеобщий доступк Интернету позволит развивать преимущества «Интернета вещей» и промышленного «Интернета вещей». По самым скромным подсчетам, к 2045 г. к Интернету по всему миру будет подключено более 100 млрд устройств.

Это будут мобильные и переносные устройства, приборы, медицинские устройства, промышленные датчики, камеры безопасности, автомобили, одежда и др. Все эти устройства будут производить огромное количество информации и делиться ею, что произведет революцию в том, как мы работаем и живем. Люди будут использовать информацию, полученную через IoT, для принятия более разумных решений и получения более глубокого понимания их собственных жизней и окружающего их мира. В то же время устройства, подключенные к Интернету, также автоматизируют многие задачи мониторинга, управления и ремонта, которые в настоящее время требуют человеческого труда. Пересечение IoT, аналитики и искусственного интеллекта создаст глобальную сеть умных машин, которые будут проводить огромное количество критически важных бизнес-операций без участия человека.

Хотя IoT улучшит многие аспекты экономической эффективности, общественной безопасности и производительности труда, это также потребует дополнительных мер по обеспечению кибербезопасности и защиты конфиденциальности. Цифровые платформы. В настоящее время существует множество цифровых платформ, которые обеспечивают рынки товаров, услуг и информации, поставляемых как в физическом, так и в цифровом виде. Государственные цифровые платформы представляют собой цифровую экосистему, технологическую среду с API (Application Program ming Interface), предоставляющую услуги и сервисы для управления жизненными ситуациями граждан, а также площадку, где формируются договоры между государством и различными категориями стейкхолдеров, заинтересованных в получении государственных услуг.

На государственных платформах могут предоставляться в том числе бесплатные сервисы, основанные на обработке открытых больших данных — как для бизнеса, так и для населения. Компании-платформы — один из базовых элементов новой экономики. Следует наращивать инвестиции в национальные цифровые платформы. Развитие цифровых технологий должно быть включено во все программы и планы социально-экономического развития.

Задействованным в развитии цифровых платформ частным компаниям должен быть обеспечен максимально облегченный доступ к кредитам, субсидиям, налоговым и иным финансовым льготам. Инфраструктура для хранения информации. С учетом объема устройств, подключенных к цифровому пространству и общей цифровизации экономики, количество данных растет экспоненциально. В связи с этим возрастает роль высокотехнологичных решений для безопасного, надежного, долгосрочного хранения больших данных. Технологии обработки больших данных.

Для упрощения масштабного перехода бизнеса на цифровые платформы требуется снижение стоимости вычислительной мощности. Решения в данной сфере будут обусловливать конкурентные преимущества и уменьшать порог входа микробизнеса на рынок информационных услуг. Формирование доверенного цифрового пространства. Формирование доверенной среды для хранения и обработки больших данных, а также для аутентификации и идентификации субъектов цифровой экономики в цифровом пространстве обусловит повышение уровня вовлеченности бизнеса и населения в цифровую экономику и обеспечит предоставление качественных цифровых услуг.

Новые технологии и их влияние на традиционные сектора экономики. Цифровые инновации в узком смысле относятся к внедрению нового или значительно улучшенного продукта информационно-коммуникационных технологий — ИКТ (товара или услуги), т. е. инновационной продукции в области ИКТ; в более широком смысле — к использованию ИКТ для внедрения нового или значительно улучшенного продукта, процесса, метода маркетинга или организационного метода, т. е. инноваций с использованием ИКТ. Технологии, которые определяют переход к цифровой экономике. Технологии в области работы с данными включают: — искусственный интеллект — наука и технология создания интеллектуальных машин, особенно интеллектуальных компьютерных программ; свойство интеллектуальных систем выполнять творческие функции, которые традиционно считаются прерогативой человека.

Искусственный интеллект связан со сходной задачей использования компьютеров для понимания человеческого интеллекта, но не обязательно ограничивается биологически правдоподобными методами; — «туманные вычисления» (fog computing) — архитектура системного уровня для расширения «облачных» функций хранения, вычисления и сетевого взаимодействия. Концепция предполагает обработку данных на конечных устройствах сети (компьютерах, мобильных устройствах, датчиках, смарт-узлах и т. п.), а не в «облаке»; — квантовые технологии — технологии, в которых используются специфические особенности квантовой механики, прежде всего квантовая запутанность. Цель квантовой технологии состоит в том, чтобы создать системы и устройства, основанные на квантовых принципах, к которым обычно относят дискретность (квантованность) уровней энергии (квантово-размерный эффект, квантовый эффект Холла); принцип неопределенности Гейзенберга; квантовую суперпозицию чистых состояний систем; квантовое туннелирование через потенциальные барьеры; квантовую сцепленность состояний; — суперкомпьютерные технологии — набор инструментов, используемых для решения специализированных задач с использованием специализированных вычислительных машин (суперкомпьютеров), которые превосходят по техническим параметрам и скорости вычислений большинство существующих в мире компьютеров.

Суперкомпьютеры представляют собой большое число высокопроизводительных серверных компьютеров, соединенных друг с другом локальной высокоскоростной магистралью для достижения максимальной производительности в рамках подхода распараллеливания вычислительной задачи; — технологии идентификации — автоматическая идентификация и сбор данных — AIDC (Automatic Identification and Data Capture) — общий термин для методов автоматической идентификации объектов, сбора данных о них и обработки данных автоматическими и автоматизированными системами.

Технологии идентификации объектов включают магнитную карту, чип-карту, оптические (штрих-код, Data Matrix, OCR), радиочастотные (RFID, RTLS), биометрические (дактилоскопия, in vitro, определение ДНК), аудиологические (распознавание голоса), оптические (идентификация по радужной оболочке глаза, распознавание лица) технологии; — математическое моделирование — опосредованное практическое или теоретическое исследование объекта, при котором непосредственно изучается не сам интересующий нас объект, а некоторая вспомогательная искусственная или естественная система (модель), находящаяся в некотором объективном соответствии с познаваемым объектом, способная замещать его в определенных отношениях и дающая при ее исследовании в конечном счете информацию о самом моделируемом объекте; — сквозные технологии — совокупность методов обработки, в составе которых на базе одной системы существует набор специализированных программ, не зависящих от конкретных методик и позволяющих осуществлять интерактивный обмен данными.

Сквозная обработка — STP (Straight-Through Processing) — процесс непрерывной, полностью автоматизированной обработки информации. На всех этапах обработки данных исключено ручное вмешательство, что достигается применением стандартов обмена информацией между автоматизированными системами и их полного взаимодействия.

Первичные данные могут формироваться как автоматическими системами, так и ручным вводом, но их последующая передача и обработка происходят полностью автоматически. В более узком смысле STP-технология предполагает, что брокерская компания выступает в роли автоматического посредника между клиентами и внешним рынком.

Ордера клиентов автоматически переправляются для заключения сделок на внешнем рынке или на крупного контрагента; — технологию блокчейна — многофункциональные и многоуровневые информационные технологии, предназначенные для надежного учета различных видов активов1. Блокчейн — распределенная база данных, которая содержит непрерывно возрастающий набор упорядоченных записей (блоков), каждый блок содержит метку времени и связь с предыдущим блоком.

Блокчейны — открытые, распределенные регистры, в которые могут вноситься записи о транзакциях между двумя участниками надежным и достоверным образом; — нейронные сети — математические модели, а также их программные или аппаратные реализации, построенные по принципу организации и функционирования биологических нейронных сетей — сетей нервных клеток живого организма. Технологии в области производства: — киберфизические системы — CPS (CyberPhysical System) — системы, состоящие из различных природных объектов, искусственных подсистем и управляющих контроллеров, позволяющих представить такое образование как единое целое.

Новизна и принципиальное отличие CPS от существующих встроенных систем или автоматизированных систем управления технологическим процессом, на которые они похожи внешне, состоит в том, что CPS интегрируют в себе кибернетическое начало, компьютерные аппаратные и программные технологии, качественно новые исполнительные механизмы, встроенные в окружающую их среду и способные воспринимать ее изменения, реагировать на них, самообучаться и адаптироваться; — 3Dтехнологии (печать), или «аддитивное производство», — процесс создания цельных трехмерных объектов практически любой геометрической формы на основе цифровой модели. 3D-печать основана на концепции построения объекта последовательно наносимыми слоями, отображающими контуры модели.

Фактически 3D-печать является полной противоположностью таких традиционных методов механического производства и обработки, как фрезеровка или резка, где формирование облика изделия происходит за счет удаления лишнего материала (так называемое субтрактивное производство); — роботизация — использование интеллектуальных робототехнических комплексов, функциональные особенности которых состоят в достаточно гибком реагировании на изменения в рабочей зоне; — аддитивные технологии — технологии по созданию объектов за счет нанесения последовательных слоев материала.

Модели, изготовленные аддитивным методом, могут применяться на любом производственном этапе — как для изготовления опытных образцов (быстрое прототипирование), так и в качестве самих готовых изделий (быстрое производство).

В производстве, особенно машинной обработке, термин «субтрактивные» подразумевает более традиционные методы и является ретронимом, придуманным в последние годы для разграничения традиционных способов и новых аддитивных методов. Хотя традиционное производство использует по сути «аддитивные» методы на протяжении веков (такие, как склепка, сварка и привинчивание), в них отсутствует трехмерная информационная технологическая составляющая.

Машинная же обработка (производство деталей точной формы), как правило, основывается на субтрактивных методах — опиловке, фрезеровании, сверлении и шлифовании; — технологии открытого производства — технологии, основанные на новой модели социоэкономического производства, в рамках которой физические объекты создаются исходя из принципов открытости, взаимодействия и распределения, при этом модель основывается на принципах открытого проектирования и открытого источника (open source).

Технологии в области взаимодействия с окружающей средой: — беспилотные технологии — комплекс, оборудованный системой автоматического управления, который может передвигаться без участия человека; — безбумажные технологии — технологии, при которых основным носителем информации является не бумажный, а электронный документ, формируемый на машинном носителе (в памяти компьютера) и доводимый до пользователя через экран дисплея;

— мобильные технологии — комплекс методов и решений (приложений, устройств), позволяющих достигать независимости пользователя от стационарных вычислительных устройств при решении поставленных задач; — биометрические технологии — набор инструментов идентификации отдельно взятого человека, основанный на измерении его уникальных характеристик; — технологии «мозг — компьютер» — нейрокомпьютерный интерфейс (НКИ) (называемый также прямым нейронным интерфейсом, мозговым интерфейсом, интерфейсом «мозг — компьютер») — система, созданная для обмена информацией между мозгом и электронным устройством (например, компьютером).

В однонаправленных интерфейсах внешние устройства могут либо принимать сигналы от мозга, либо посылать ему сигналы (например, имитируя сетчатку глаза при восстановлении зрения электронным имплантатом). Двунаправленные интерфейсы позволяют мозгу и внешним устройствам обмениваться информацией в обоих направлениях. В основе нейрокомпьютерного интерфейса часто используется метод биологической обратной связи.

Цифровая трансформация сельского хозяйства. Для предотвращения глобальных вызовов в сфере продовольственной и биологической безопасности человечеству необходимо сельское хозяйство нового типа, соответствующее модели циркулярной (безотходной) экономики и принципам устойчивого развития. Вопросам перехода к новой экономической модели и к «интеллектуальному» сельскому хозяйству как ее неотъемлемому компоненту уделяют все большее внимание ведущие международные организации и национальные правительства.

Электронная торговля. Электронная торговля составляет значимый институт цифровой экономики, проникает во все большее количество правоотношений, складывающихся в сфере торговли, и охватывает весь спектр отношений — прямое взаимодействие потребителей с потребителями (С2С), взаимодействие продавцов с потребителями (В2С), взаимодействие между предпринимателями (В2В), взаимодействие бизнеса и государства в электронной форме (В2G) и др.

Цифровая трансформация в сфере связи и телекоммуникаций. По мере развития цифровой (электронной) экономики нагрузки на цифровую инфраструктуру, в основе которой лежат средства связи и телекоммуникаций, многократно возрастают. Пользователями востребуется уже не столько связь, сколько доступк различным платформам, сервисам и услугам в электронном виде. Само понятие «пользователь» кардинально меняется, поскольку в условиях цифровой трансформации в эту категорию попадают не только люди, но и представители «Интернета вещей» (подключенные устройства), количество которых уже превышает количество людей в разы, а скоро превысит уже и на порядки. Таким образом, речь идет о нагрузках на средства связи и телекоммуникаций и их пропускной способности, превосходящих существующие на несколько порядков.

Цифровая трансформация транспорта и логистики. «Цифровая логистика» возникает как ответ на глобальные вызовы цифровой экономики для традиционного сектора транспорта и логистики, такие как стремительно изменяющаяся глобализированная и сверхконкурентная торговая среда, сложность цепочек поставок, быстрое изменение ожиданий клиентов, ограниченные ресурсы инфраструктуры. Проблемы логистики в электронной торговле связаны прежде всего с более быстрыми темпами формирования и реализации цепочек поставок товаров по сравнению с традиционной торговлей. Данная особенность электронной торговли определяет необходимость совершенствования механизмов прогнозирования спроса, что должно способствовать более рациональному планированию запаса товаров на складах в различных географических регионах, сокращая время оборота товаров и стоимость доставки.

В рамках развития электронной торговли необходимо разрабатывать и внедрять технологии анализа данных по спросу для планирования распределительной логистики. В то же время в секторе «В2В» (Business to Business — бизнес для бизнеса) перспективным может оказаться внедрение технологий, в том числе использующих достижения «Интернета вещей», позволяющих потенциальному заказчику самостоятельно отслеживать актуальную информацию о предложении, а именно о готовящемся к реализации товаре, через отслеживание производственного цикла (факт изготовления, отгрузки, транзитное время, ориентировочная дата прибытия на склад и т. п.), что позволит осуществлять более эффективное планирование закупок и, соответственно, их логистического обеспечения.

Сфера финансовых услуг. Под областью финансовых технологий понимают применение инновационных технологий в целях оказания финансовых услуг. Однако в связи со множеством применяемых в финансовой отрасли технологий границы термина «отрасль финансовых технологий» размыты. Основными сегментами области финансовых технологий на данный момент являются: платежи и переводы, краудфандинг, управление активами, финансовый маркетплейс, блокчейн.

При этом мы видим усиление тенденции по созданию полностью цифровых банков, которые в своей деятельности ориентируются преимущественно на тех, кто предпочитает использование онлайн банковских услуг. Цифровая трансформация энергетики.

Россия является одним из крупнейших в мире производителей ископаемого топлива, в то же время запасы нефти и газа небезграничны и необходимы новые решения для создания высокоинтегрированных интеллектуальных системообразующих и распределительных электрических сетей нового поколения в Единой энергетической системе России (интеллектуальные сети — Smart Grid). Цифровая трансформация ЖКХ. По прогнозам, к 2045 г. в городах будет жить 65—70% населения земного шара — примерно 6,4 млрд человек. Массовая миграция в города окажет значительное давление на городские транспортные системы, продовольствие и водоснабжение, энергетическую инфраструктуру, санитарию и общественную безопасность.

Информационные и коммуникационные технологии будут способствовать росту «умных городов», использующих данные и автоматизацию для увеличения эффективности и устойчивости городских центров. Распределенные сенсорные системы будут контролировать потребление воды и электроэнергии и автоматически балансировать распределение по смарт-сетям. Сетевые системы трафика и автономные варианты транспортировки смогут революционизировать массовый транспорт и логистику. Новые материалы и методы проектирования будут использоваться для построения интеллектуальных зданий, которые максимизируют эффективность нагрева, охлаждения и освещения. Внешние солнечные панели, микроветряные турбины, тепловая энергия и другие возобновляемые источники энергии обеспечат чистую распределенную выработку электроэнергии. Новые системы управления.

В условиях цифровой экономики данные становятся формой капитала. Формирование, накапливание и использование такого рода капитала требуют тесного сотрудничества государства и бизнеса, государства и гражданского общества, бизнеса и гражданского общества. Однако экономические преимущества получают те государства и хозяйствующие субъекты, которые имеют не только доступк данным, но также эффективные технологии их обработки. Качественный рост экономики возможен при наличии технологий, позволяющих максимально возможно точно оценивать текущее состояние рынков и отраслей, а также осуществлять эффективное прогнозирование их развития и быстро реагировать на изменения в конъюнктуре национальных и мировых рынков.

Основными принципами управления как на уровне промышленных предприятий, так и на уровне государства становятся: — получение данных в реальном времени; — управление экономическими процессами, основанное на автоматизированном анализе больших данных; — высокая скорость принятия решений, изменение правил в реальном времени — мгновенное реагирование на изменения и интерактивность среды; — ориентация на конкретного пользователя, жизненные ситуации клиентов как бизнес-процесс (пользователь становится ближе благодаря мобильным устройствам и «Интернету вещей»); — решения в одно касание; — цифровая экосистема как центр синергии государства, бизнеса и граждан.

Ключевым фактором успеха в цифровой экономике, высококонкурентной и трансграничной, становятся не технологии, а новые модели управления технологиями и данными, позволяющие осуществлять оперативное реагирование и моделирование будущих вызовов и проблем для государств, бизнеса и гражданского общества.

Внедрение цифровой экономики имеет очевидные преимущества — клиентоориентированность, трансграничный характер, неограниченные возможности развития. Поэтому не удивительно, что во многих странах она занимает более 10 процентов ВВП.

Рост цифровой экономики оказывает неоспоримое влияние на все сферы государственной деятельности. Описанные выше преимущества стали причиной всепроникающей интеграции практически во все сектора классического бизнеса.

Возможности цифровой экономики востребованы не только в финансовой, но и управленческой сфере. С помощью цифровых технологий появилась возможность обеспечить учет и распространение лекарств, наладить эффективную логистику, обеспечить прозрачное голосование и даже создать уникальный глобальный проект — электронное правительство.

Это насущная необходимость в наше непростое время. Рост населения и дороговизна ресурсов заставляют правительства искать альтернативу классическим технологиям. И она найдена, благодаря государственной программе «Цифровая экономика» Российской Федерации.

Проекты по интеграции электронной экономики в здравоохранение, образование, банковскую сферу, электронный документооборот облегчают и совершенствуют работу госструктур.

Высока также доля цифровой экономики в ВВП. Поэтому дорожная карта «Цифровой экономики» подразумевает дальнейшее развитие в данной сфере, что является логичным и экономически оправданным.

Положение о цифровой экономики в России

Правительство Российской Федерации взяло на вооружение новую технологию, разработало и профинансировало вплоть до 2024 года.

Программа разработана в 2017 году. Ее реализация возложена на специальную организацию. На сайте АНО «Цифровая экономика» Ковнир Е.В. (гендиректор) обнародовал планы по созданию рабочих групп по развитию этого направления экономики в стране.

Главной задачей правительства, о чем неоднократно сообщал вице-премьер по цифровой экономике, стала координация усилий многочисленных экспертов и представителей бизнес-сообщества по продвижению инноваций во все сферы промышленности, бизнеса, сельского хозяйства, медицины и других направлений народного хозяйства.

АНО перед российской цифровой экономикой ставит очень амбициозные цели:

• создание к 2024 году не менее 500 крупных компаний — сильных игроков в цифровом секторе экономики;
• работа с проектами, предполагающими активное , развитие искусственного интеллекта, робототехники;
• развитие сетей связи и беспроводных интернет-технологий;
• разработка беспрецедентных мер по защите от киберугроз;
• построение глобальных цифровых платформ и предприятий для их обслуживания.

Цели цифровой экономики

В рамках госпрограммы будут разрабатываться 5 аспектов цифровой экономики — регулирование, развитие кадров и образовательной сферы (цифровая экономика в ВУЗах), формирование исследовательских организаций, развитие информационной структуры и безопасности цифровой экономики.

Это станет мощным стимулом к развитию, поможет отечественной IT и Fintechсфере активно конкурировать с зарубежными компаниями. Сделает возможным достижение высокой результативности, благодаря активно и повсеместно внедряемым инновациям.

В условиях перехода к цифровой экономике работа над реализацией госпрограммы не затихает ни на минуту. Помимо мероприятий по созданию экономических, политических и иных предпосылок для претворения задуманного в жизнь, много времени уделяется просвещению.

Кадры для цифровой экономики готовят в МГУ. Курс «Цифровая экономика» подразумевает изучение концепции развития и становления цифровой экономики, ее перспективы и пути реализации.

На официальном сайте проекта представлено немало инфографики по части «интернет и цифровая экономика», дорожных карт, презентаций, интервью с ведущими специалистами децентрализованных технологий. Все это позволяет «держать руку на пульсе» и быть всегда в курсе самых важных событий в данной сфере.

Это огромное достижение, ведь информационная инфраструктура цифровой экономики, как и сама она, столь же изменчива, сколь необъятна. ЦЭ развивается семимильными темпами и сегодня включает в себя такие элементы, как децентрализованные технологии, и многие другие аспекты .

Децентрализованные технологии

Децентрализованные технологии — развивающаяся сфера взаимодействия в цифровой экономике. С каждым днем она охватывает все больше отраслей и направлений, благодаря своим амбициям и кругу решаемых задач, с которыми не в силах справиться современное общество.

Анализ цифровой экономики доказывает, что полная децентрализация, несмотря на скепсис, присутствующий во многих кругах, не так плоха. Она несет выгоды в экономической и финансовой сфере, улучшает быт простого человека, совершенствует науку и технологии, реализует решения, способные полностью изменить привычную жизнь.

Эпоха цифровой экономики — это транспортные дроны, четкие логистические цепочки поставок, возможность простым считыванием кода на паке молока проследить его происхождение и степень экологичности, самостоятельная 3D-печать товаров первой необходимости и даже возобновляемые источники энергии.

Благодаря слиянию инноваций и классических бизнес-моделей появились десятки децентрализованных технологий, изменивших нашу жизнь. Это децентрализованные соцмедиа, wirelesh сети, микроскопические чипы, облачные вычисления, IoT, одноранговые платежи и займы, блокчейн-технологии, криптовалюты и ICO, которые успешно работают не только в экономической и финансовой, но и любой другой сфере.

Цифровые валюты

Цифровые деньги — вид валюты, активно используемый в цифровой экономике и имеющий криптографический базис. Их функционирование не представляется возможным без таких основополагающих понятий, как блокчейн, реестр, прозрачность, криптография, майнинг, форк, ICO. От их правильной регуляции зависит эффективность цифровой экономики.

Он может протекать в один или несколько этапов, привлекать частные инвестиции от крупных инвесторов во время закрытого этапа ICO, запускать открытый этап инвестирования для всех желающих или проводить сбор капитала исключительно от венчурных инвесторов.

Форма сбора средств базируется на модели краудфандинга (коллективного инвестирования), но отличается от IPO, когда инвесторам выдаются юридически регулируемые акции. В криптосфере взамен своих вложений инвесторы получают пропорциональную долю токенов.

Чаще всего распространение монет проводится в формате SAFT. Это дает возможность обойти регулятивные ограничения, характерные для распространения акций и других ценных бумаг. Все детали будущего первичного предложения монет прописывают в White paper проекта.

Немного статистики:

• Первое ICO — Mastercoin, 2013 год, собрано 5 млн. долларов.
• Самый большой бюджет —Filecoin, 2014 год, 257 млн. долларов.
• Эпичный провал —DAO, 2016 год, собрано 165 млн. долл. Ошибка в коде, которой воспользовались мошенники, стала причиной аннулирования проекта и хардфорка криптовалюты Эфириум, на чьей платформе разрабатывался проект.
• 100% афера — OneCoin, 2017 год, украдено 350 млн. долларов. Проект с самого начала (2013 год) не был основан на блокчейне и не имел токенов. Все, что удалось обнаружить, — это таблицы Excel с липовыми записями о транзакциях в кошельках. По сути, это была разновидность сетевого маркетинга.

В чем польза и залог высокой популярности ICO?

Путем первичного предложения монет были созданы проекты не только в сфере цифровой экономики, но и вполне материальные и «земные»: фермы, благотворительные организации, производственные линии.

Сбор средств на развитие от сырой идеи до работоспособного проекта расписан с ювелирной точностью. У разработчиков есть средства на привлечение опытных профессионалов, грамотный маркетинг и другие цели.

Несмотря на отсутствие гарантий, которые есть у участников IPO, многие ICOпереросли в выгодные в экономическом плане проекты и пробились на первые позиции криптовалютного ТОПа. Например, проект , чья капитализация в данный момент находится в районе 4,5 млрд. долларов.

Особенности регуляции

Теория цифровой экономики предполагает градацию в зависимости от государственных устоев, экономических особенностей, промышленной базы. Поэтому в разных странах регулятивные мероприятия в отношении ICO не одинаковы.

До сих пор нет единой нормативной базы, согласно которой бы данная сфера развивалась активно и без помех. Большинство стран специально затягивает с принятием решения, чтобы оценить накопившийся мировой опыт и «учиться на чужих ошибках».

На сегодняшний день наиболее яркой является , усмотревшего в токенах ряда ICO, выпускающихся в формате SAFT, признаки ценных бумаг. С этой целью все токены были разделены ими на:

• утилиты;
• ценные бумаги;
• смешанные проекты.

Для определения принадлежности к тому или иному виду используется тест Хоуи, с 1934 года являющийся своеобразной «лакмусовой бумагой» для выявления принадлежности активов к подлежащим строгой регуляции ценным бумагам.

Этот тест одинаково хорошо работает в отношении любых криптовалют. Проекты с , которые служат лишь своеобразным ключом для аутентификации или, скажем, используются для майнинга с «доказательством владения» по методу PoS, не подлежат активной регуляции.

Однако активы, использующиеся для инвестиций, требуют более тщательного контроля. Об этом говорит и швейцарская служба , которая поддержала своих американских коллег.

Регуляторы всего мира также солидарны еще в одном вопросе. Они постоянно напоминают, что очень важно обеспечить соблюдение требований KYC и AMLдля противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.

Выводы

Цифровая экономика в России активно развивается — принимаются нормативные акты, повышается уровень осведомленности населения, подготавливаются опытные кадры, развиваются сети для глобального охвата цифровыми технологиями всех сфер и отраслей государственной деятельности.

Люди, продвигающие отечественную программу «Цифровая экономика», ставят перед собой интересные и перспективные задачи и добиваются их успешной реализации. Развиваются криптопроекты, подготавливается регулятивная база для поддержки отечественных ICO. Инфраструктура ежедневно модернизируется в соответствии с накопленным передовым опытом.

Есть, конечно, и спорные моменты, связанные с временным отсутствием регулятивной базы. А еще финансирование цифровой экономики требует значительных капиталовложений.

Некоторые сферы, как, например — цифровая экономика в сельском хозяйстве, развиваются не так быстро, как проекты в сфере финансов или промышленности, но будем надеяться, что планы по развитию на 2024 год будут перевыполнены!

Инфографика

Положение о цифровой экономики в России Цели цифровой экономики Децентрализованные технологии Цифровые валюты Особенности регуляции Юридический статус Европа США Япония Китай Индия Венесуэла Российская Федерация Документы и события Блокчейн-технологии Первичное предложение монет «ICO» В чем польза и залог высокой популярности ICO? Особенности регуляции Выводы Инфографика В своем развитии цифровая экономика преодолела немало трудностей. Они связаны с глобальной экосистемой, регулятивным прессингом в сфере цифровой экономики, трудностями оценки достигаемых результатов. Несмотря на это, актуальность цифровой экономики неоспорима. Внедрение цифровой экономики имеет очевидные преимущества — клиентоориентированность, трансграничный характер, неограниченные возможности развития. Поэтому не удивительно, что во многих странах она занимает более 10 процентов ВВП. Рост цифровой экономики оказывает неоспоримое влияние на все сферы государственной деятельности. Описанные выше преимущества стали причиной всепроникающей интеграции практически во все сектора классического бизнеса. Возможности цифровой экономики востребованы не только в финансовой, но и управленческой сфере. С помощью цифровых технологий появилась возможность обеспечить учет и распространение лекарств, наладить эффективную логистику, обеспечить прозрачное голосование и даже создать уникальный глобальный проект — электронное правительство. Это насущная необходимость в наше непростое время. Рост населения и дороговизна ресурсов заставляют правительства искать альтернативу классическим технологиям. И она найдена, благодаря государственной программе «Цифровая экономика» Российской Федерации. Проекты по интеграции электронной экономики в здравоохранение, образование, банковскую сферу, электронный документооборот облегчают и совершенствуют работу госструктур. Высока также доля цифровой экономики в ВВП. Поэтому дорожная карта «Цифровой экономики» подразумевает дальнейшее развитие в данной сфере, что является логичным и экономически оправданным. Правительство Российской Федерации взяло на вооружение новую технологию, разработало и профинансировало госпрограмму «Цифровая экономика» вплоть до 2024 года. Программа разработана в 2017 году. Ее реализация возложена на специальную организацию. На сайте АНО «Цифровая экономика» Ковнир Е.В. (гендиректор) обнародовал планы по созданию рабочих групп по развитию этого направления экономики в стране. Главной задачей правительства, о чем неоднократно сообщал вице-премьер по цифровой экономике, стала координация усилий многочисленных экспертов и представителей бизнес-сообщества по продвижению инноваций во все сферы промышленности, бизнеса, сельского хозяйства, медицины и других направлений народного хозяйства. АНО перед российской цифровой экономикой ставит очень амбициозные цели: создание к 2024 году не менее 500 крупных компаний — сильных игроков в цифровом секторе экономики; работа с проектами, предполагающими активное внедрение Big Data, развитие искусственного интеллекта, робототехники; развитие сетей связи и беспроводных интернет-технологий; разработка беспрецедентных мер по защите от киберугроз; построение глобальных цифровых платформ и предприятий для их обслуживания. В рамках госпрограммы будут разрабатываться 5 аспектов цифровой экономики — регулирование, развитие кадров и образовательной сферы (цифровая экономика в ВУЗах), формирование исследовательских организаций, развитие информационной структуры и безопасности цифровой экономики. Это станет мощным стимулом к развитию, поможет отечественной IT и Fintechсфере активно конкурировать с зарубежными компаниями. Сделает возможным достижение высокой результативности, благодаря активно и повсеместно внедряемым инновациям. В условиях перехода к цифровой экономике работа над реализацией госпрограммы не затихает ни на минуту. Помимо мероприятий по созданию экономических, политических и иных предпосылок для претворения задуманного в жизнь, много времени уделяется просвещению. Кадры для цифровой экономики готовят в МГУ. Курс «Цифровая экономика» подразумевает изучение концепции развития и становления цифровой экономики, ее перспективы и пути реализации. На официальном сайте проекта представлено немало инфографики по части «интернет и цифровая экономика», дорожных карт, презентаций, интервью с ведущими специалистами децентрализованных технологий. Все это позволяет «держать руку на пульсе» и быть всегда в курсе самых важных событий в данной сфере. Это огромное достижение, ведь информационная инфраструктура цифровой экономики, как и сама она, столь же изменчива, сколь необъятна. ЦЭ развивается семимильными темпами и сегодня включает в себя такие элементы, как децентрализованные технологии, блокчейн, сайдчейн, криптовалюты, ICO и многие другие аспекты цифровой экономики. Децентрализованные технологии — развивающаяся сфера взаимодействия в цифровой экономике. С каждым днем она охватывает все больше отраслей и направлений, благодаря своим амбициям и кругу решаемых задач, с которыми не в силах справиться современное общество. Анализ цифровой экономики доказывает, что полная децентрализация, несмотря на скепсис, присутствующий во многих кругах, не так плоха. Она несет выгоды в экономической и финансовой сфере, улучшает быт простого человека, совершенствует науку и технологии, реализует решения, способные полностью изменить привычную жизнь. Эпоха цифровой экономики — это транспортные дроны, четкие логистические цепочки поставок, возможность простым считыванием кода на паке молока проследить его происхождение и степень экологичности, самостоятельная 3D-печать товаров первой необходимости и даже возобновляемые источники энергии. Благодаря слиянию инноваций и классических бизнес-моделей появились десятки децентрализованных технологий, изменивших нашу жизнь. Это децентрализованные соцмедиа, wirelesh сети, микроскопические чипы, облачные вычисления, IoT, смарт-контракты, одноранговые платежи и займы, блокчейн-технологии, криптовалюты и ICO, которые успешно работают не только в экономической и финансовой, но и любой другой сфере. Цифровые деньги — вид валюты, активно используемый в цифровой экономике и имеющий криптографический базис. Их функционирование не представляется возможным без таких основополагающих понятий, как блокчейн, реестр, прозрачность, криптография, майнинг, форк, ICO. От их правильной регуляции зависит эффективность цифровой экономики. Термин «криптовалюта» был введен в оборот авторами Forbes в 2011 году. До этого цифровые деньги во время различных конференций по цифровой экономике именовали «электронными наличными». Криптовалюта появляется тремя путями — в ходе: Майнинга— в качестве награды. Форка— изменения кода другой криптовалюты. ICO — как токен нового криптовалютного проекта. В настоящее время существует около 1600 криптовалют. Наиболее известными альткоинами являются Эфириум и форки блокчейн цепи Биткоин. Подавляющему большинству остальных не удается оправдать возлагаемые на них надежды. Активно торгуются токены лишь сотни проектов. Среди них есть явные лидеры цифровой экономики, как Bitcoin или Ethereum, в 2017 году увеличившие свою капитализацию до нескольких сотен миллиардов. Но основная масса криптовалют пока лишь мечтает достичь такого могущества. Неожиданным ограничителем роста криптопроектов выступили неуклюжие попытки регуляции. В 2017 на пике развития крипторынка многие страны начали проводить регулятивные мероприятия, не определившись с экономической сущностью криптовалют. Первой реакцией стал запрет. Так поступил Китай, осенью 2017 запретивший проведение ICO и торговлю криптовалютами, как ненадежным активом. Учитывая, что азиатский рынок аккумулировал до 80% суточных объемов торговли токенами, это стало настоящим фиаско. Цена биткоина рухнула на 50%. За ним последовали и остальные криптовалюты. С наступлением 2018 ситуация не сильно изменилась. В начале года о желании запретить криптовалюты не раз заявляли Япония и Южная Корея, однако потом они ограничились строгой регуляцией — трейдинг криптовалют перестал быть анонимным. Первой положительной новостью в 2018 стал мартовский саммит стран G20, на котором было во всеуслышание заявлено, что криптовалюты не несут угрозы традиционной финансовой системе. Каких либо конкретных регулятивных норм в марте на саммите разработано не было. Представители стран-участниц решили перенести эту задачу на будущее собрание. Это оказало положительное влияние на криптосферу. Хардкапы (сборы средств) во время ICO не стали меньше, как и число создаваемых проектов. Благодаря регулятивным мероприятиям на первичном этапе удалось блокировать распространение токенов многих мошеннических проектов. На этом фоне криптовалютами заинтересовались венчурные инвесторы и даже центральные банки многих стран (Швейцария, Швеция). Отношение к криптовалютам в разных странах мира различно. Одни считают их специфической разновидностью товара, другие — платежным средством. В третьих, как, например, в Венесуэле, выпущена национальная криптовалюта, ставшая аналогом государственных фиатных денежных средств.Европа Европейский суд в 2015 году постановил освободить от НДС криптовалюты, как не являющиеся товарами.США Американская IRS с 2014 года рассматривает биткоин в качестве вида собственности со всеми вытекающими налоговыми обязательствами. Зато один техасский суд установил принадлежность биткоина, которым можно оплачивать товары и услуги, к своеобразной форме денег. Это дало право американскому регулятору SEC осуществлять более жесткий контроль криптосферы. Такая двойственность связана с уникальностью данной технологии.Япония Биткоин с 2017 года признан законным платежным средством.Китай Биткоин рассматривается в качестве вида товара. Временно, пока не будет достигнут консенсус в сфере нормативной регуляции, ICO и операции с криптовалютами запрещены.Индия Центробанк страны выпустил запрет на обслуживание банками и зарегистрированными финансовыми учреждениями любых счетов криптобирж и операторов криптовалют.Венесуэла Национальная криптовалюта Петро обеспечена баррелями нефти. Это одна из немногих стран, позитивно относящихся к криптосфере. В России криптовалюты не являются законным платежным средством, однако легализация идет полным ходом. Первые ощутимые сдвиги в определении юридического статуса были сделаны весной 2018. Представителями сразу нескольких ведомств начали разрабатываться законопроекты, давшие четкие определения основным понятиям криптосферы и определившие статус ICO. Большинство законопроектов до сих пор остаются в этом статусе, но время их принятия не за горами. 22 мая 2018 в первом чтении Думой был поддержан законопроект «О цифровых финансовых активах» . Это базовый закон, на основе которого будет строиться все последующее российское криптозаконодательство. Им в ГК РФ вносится ряд основополагающих положений цифровой экономики Российской Федерации, важнейшими из которых являются термины «цифровые деньги» и «цифровое право». В дальнейшем, опираясь на положения этого закона, будут сформированы азы законодательства о криптовалютах и налогообложения доходов криптосферы. Таким образом, работа в данном направлении ведется и немалая. Прозрачность и безопасность блокчейна стала ключевой причиной, по которой Председатель Правительства Дмитрий Медведев поручил в кратчайшие сроки рассмотреть возможность использования этой технологии в экономике и сфере государственного управления. Помимо того в Красноярском крае при участии РЭУ им. Г.В. Плеханова создается Индустриальный парк цифровых технологий. Есть также идея создания национального майнинг-пула MineRussia. Но она была неоднозначно встречена политиками, криптоспециалистами и общественными деятелями. На момент написания статьи Центробанк России не признает биткоин и криптовалюты законным платежным средством. Однако, по заявлению зампреда банка, это решение может быть пересмотрено в будущем, когда изменятся ключевые обстоятельства в сфере цифровой экономики.Документы и события 31 марта 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О бюджетных ассигнованиях на реализацию первоочередных мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации»Распоряжение от 29 марта 2018 года №528-р. Из резервного фонда Правительства России выделены бюджетные ассигнования в размере 3040,4 млн рублей на финансирование первоочередных мероприятий по направлениям «Информационная инфраструктура», «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации». 14 марта 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О вхождении Российской Федерации в состав учредителей автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика» Распоряжение от 14 марта 2018 года №421-р. В целях реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» ведущими организациями в этой сфере была создана автономная некоммерческая организация «Цифровая экономика». Подписанным распоряжением принято решение о вхождении Российской Федерации в состав учредителей АНО «Цифровая экономика». Функции и полномочия учредителя АНО «Цифровая экономика» от имени государства будет осуществлять Правительство России. 9 марта 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О бюджетных ассигнованиях на совершенствование нормативного регулирования в сфере цифровой экономики Распоряжение от 9 марта 2018 года №403-р. Минэкономразвития из резервного фонда Правительства России выделяются средства в размере 220 млн рублей на реализацию плана мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации». 21 февраля 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Утверждён план мероприятий по направлению «Кадры и образование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 21 февраля 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О решениях по итогам заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности О проекте плана мероприятий по направлению «Кадры и образование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации», импортозамещении программного обеспечения, исполнении плана гарантированных закупок российской гражданской микроэлектронной продукции в 2017 году. 9 февраля 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Заседание Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности В повестке: проект плана мероприятий по направлению «Кадры и образование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации», вопросы импортозамещения программного обеспечения. 9 января 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О «дорожных картах» по направлениям программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Из решений по итогам заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. 9 января 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Утверждён план мероприятий по направлению «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 9 января 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Утверждён план мероприятий по направлению «Информационная инфраструктура» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 9 января 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Утверждён план мероприятий по направлению «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 9 января 2018, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Утверждён план мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 20 декабря 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Игорь Шувалов принял участие в совещании о запуске пилотного проекта по учёту и регистрации недвижимости на базе блокчейн. Проект по применению блокчейн-решений для учёта и регистрации недвижимости планируется к запуску в январе 2018 года. 18 декабря 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Брифинг Николая Никифорова по завершении заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности>О планах мероприятий в рамках программы «Цифровая экономика». 18 декабря 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Заседание Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности В повестке: о «дорожных картах» по направлениям программы «Цифровая экономика Российской Федерации». 31 августа 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Состоялось первое заседание подкомиссии по цифровой экономике Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности>Первое заседание подкомиссии было посвящено организационным аспектам реализации программы. 28 августа 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О системе управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Постановление от 28 августа 2017 года №1030. Утверждены функциональная структура системы управления реализацией Программы и правила разработки, мониторинга и контроля выполнения планов мероприятий по реализации Программы. Функции проектного офиса по реализации Программы закреплены за автономной некоммерческой организацией «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации». 24 августа 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О решениях по итогам совещания о реализации программы «Цифровая экономика» 15 августа 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Совещание о реализации программы «Цифровая экономика» Д.Медведев: «Чтобы бизнес приходил в "цифру", надо подумать, какую финансовую поддержку ему оказать, налоговые режимы создать, административные барьеры устранить. Законодательство не должно сковывать предпринимательскую деятельность и научную мысль. Оно должно адаптироваться, и здесь пределы его расширения достаточно серьёзные. Они ограничиваются лишь прямым нарушением закона или вопросами, связанными с национальной безопасностью». 15 августа 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Об инструменте оперативного управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Постановление от 15 августа 2017 года №969, распоряжение от 15 августа 2017 года №1739-р. В целях оперативного управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации» создаётся подкомиссия по цифровой экономике при Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. 31 июля 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Распоряжение от 28 июля 2017 года №1632-р. Программой определены цели, задачи, направления и сроки реализации основных мер государственной политики по созданию необходимых условий для развития в России цифровой экономики, в которой данные в цифровом виде являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности. 30 мая 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О проекте программы «Цифровая экономика» Совещание. 25 мая 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Брифинг Николая Никифорова по завершении заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 27 апреля 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Аркадий Дворкович принял участие в международной конференции «Вызовы цифровой экономики России. Региональная специфика и международный опыт» В рамках конференции, в частности, обсуждался проект программы «Цифровая экономика». 6 марта 2017, Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» Поручение Председателя Правительства Дмитрия Медведева по вопросу о возможности применения технологии блокчейн в системе государственного управления и экономике Российской Федерации. Блокчейн — сеть блоков, в которых записаны транзакции криптовалют. Каждый новый блок проходит стадию криптографического кодирования, результатом которого становится уникальная хеш-сумма. В каждом последующем блоке записывается хеш предыдущего, это обеспечивает стабильность всей системы. Благодаря уникальной технологии, блокчейн обладает несколькими обязательными качествами: прозрачностью(транзакции может просмотреть любой желающий); неизменностью(хешированные данные можно изменить лишь при экстраординарных ситуациях — в ходе форка, когда узлы (ноды) сети большинством проголосуют за изменение истории транзакций (бывает после крупных краж или сбоев в работе криптопроекта) или когда большинство узлов оказывается под управлением одного человека или группы лиц, замышляющих мошеннические действия. Впервые блокчейн был использован в системе криптовалюты Биткоин. Имел несколько недостатков, в частности — плохую масштабируемость и низкую скорость обработки транзакций. Это повлекло появление альткоинов — альтернативных криптовалют с усовершенствованными блокчейнами, каждая из которых имела свои технические особенности. Технология добавления блоков в блокчейн отличается вариабельностью алгоритма консенсуса: Доказательство работы «Proof-of-work» — первоначальная методика, базирующаяся на вычислении хеш-суммы майнерами. Первый вычисливший добавляет блок в блокчейн и получает вознаграждение. Тот, у кого больше мощностей, получает преимущество. Доказательство доли владения « Proof-of-stake» — добавление блока в блокчейн владельцем наибольшего числа криптовалютных активов (депонированных или активных). Доказательство важности «Proof-of-importance» и другие смешанные протоколы (PoW+PoS). С помощью одного из этих методов из всех транзакций, ожидающих записи в блок, выбирается несколько. Нередко первыми записываются те, которые предлагают наибольшую комиссию. Далее их подписи и формат проверяются, из транзакций компонуется блок, в заголовке которого указываются: хеши транзакций; хеш предыдущего блока; уникальный хеш, найденный путем майнинга (PoW) или форжинга (PoS). Хеш каждого блока выявляется методом случайного перебора с использованием 128 битных ключей шифрования по методу древовидного хеширования. Получить монеты можно не только благодаря майнингу и форжингу, но и участию в ICO. Первичное предложение — это период в жизни большинства современных стартапов, по сути, представляющий собой краудинвестинг. Он может протекать в один или несколько этапов, привлекать частные инвестиции от крупных инвесторов во время закрытого этапа ICO, запускать открытый этап инвестирования для всех желающих или проводить сбор капитала исключительно от венчурных инвесторов. Форма сбора средств базируется на модели краудфандинга (коллективного инвестирования), но отличается от IPO, когда инвесторам выдаются юридически регулируемые акции. В криптосфере взамен своих вложений инвесторы получают пропорциональную долю токенов. Чаще всего распространение монет проводится в формате SAFT. Это дает возможность обойти регулятивные ограничения, характерные для распространения акций и других ценных бумаг. Все детали будущего первичного предложения монет прописывают в White paper проекта. Немного статистики: Первое ICO — Mastercoin, 2013 год, собрано 5 млн. долларов. Самый большой бюджет —Filecoin, 2014 год, 257 млн. долларов. Эпичный провал —DAO, 2016 год, собрано 165 млн. долл. Ошибка в коде, которой воспользовались мошенники, стала причиной аннулирования проекта и хардфорка криптовалюты Эфириум, на чьей платформе разрабатывался проект. 100% афера — OneCoin, 2017 год, украдено 350 млн. долларов. Проект с самого начала (2013 год) не был основан на блокчейне и не имел токенов. Все, что удалось обнаружить, — это таблицы Excel с липовыми записями о транзакциях в кошельках. По сути, это была разновидность сетевого маркетинга. В чем польза и залог высокой популярности ICO? Путем первичного предложения монет были созданы проекты не только в сфере цифровой экономики, но и вполне материальные и «земные»: фермы, благотворительные организации, производственные линии. Сбор средств на развитие от сырой идеи до работоспособного проекта расписан с ювелирной точностью. У разработчиков есть средства на привлечение опытных профессионалов, грамотный маркетинг и другие цели. Несмотря на отсутствие гарантий, которые есть у участников IPO, многие ICOпереросли в выгодные в экономическом плане проекты и пробились на первые позиции криптовалютного ТОПа. Например, проект Tron, чья капитализация в данный момент находится в районе 4,5 млрд. долларов.Особенности регуляции Теория цифровой экономики предполагает градацию в зависимости от государственных устоев, экономических особенностей, промышленной базы. Поэтому в разных странах регулятивные мероприятия в отношении ICO не одинаковы. До сих пор нет единой нормативной базы, согласно которой бы данная сфера развивалась активно и без помех. Большинство стран специально затягивает с принятием решения, чтобы оценить накопившийся мировой опыт и «учиться на чужих ошибках». На сегодняшний день наиболее яркой является деятельность американского регулятора SEC, усмотревшего в токенах ряда ICO, выпускающихся в формате SAFT, признаки ценных бумаг. С этой целью все токены были разделены ими на: утилиты; ценные бумаги; смешанные проекты. Для определения принадлежности к тому или иному виду используется тест Хоуи, с 1934 года являющийся своеобразной «лакмусовой бумагой» для выявления принадлежности активов к подлежащим строгой регуляции ценным бумагам. Этот тест одинаково хорошо работает в отношении любых криптовалют. Проекты с utility token, которые служат лишь своеобразным ключом для аутентификации или, скажем, используются для майнинга с «доказательством владения» по методу PoS, не подлежат активной регуляции. Однако активы, использующиеся для инвестиций, требуют более тщательного контроля. Об этом говорит и швейцарская служба FINMA, которая поддержала своих американских коллег. Регуляторы всего мира также солидарны еще в одном вопросе. Они постоянно напоминают, что очень важно обеспечить соблюдение требований KYC и AMLдля противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Цифровая экономика в России активно развивается — принимаются нормативные акты, повышается уровень осведомленности населения, подготавливаются опытные кадры, развиваются сети для глобального охвата цифровыми технологиями всех сфер и отраслей государственной деятельности. Люди, продвигающие отечественную программу «Цифровая экономика», ставят перед собой интересные и перспективные задачи и добиваются их успешной реализации. Развиваются криптопроекты, подготавливается регулятивная база для поддержки отечественных ICO. Инфраструктура ежедневно модернизируется в соответствии с накопленным передовым опытом. Есть, конечно, и спорные моменты, связанные с временным отсутствием регулятивной базы. А еще финансирование цифровой экономики требует значительных капиталовложений. Некоторые сферы, как, например — цифровая экономика в сельском хозяйстве, развиваются не так быстро, как проекты в сфере финансов или промышленности, но будем надеяться, что планы по развитию на 2024 год будут перевыполнены!

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Введение.

Во второй половине XX века человечество вступило в эпоху глобальных перемен, оно перешло к своей следующей стадии развития - информационному обществу. Сегодня информация является ключевым фактором в экономике в качестве ресурса, услуг, товара, источника добавленной стоимости и занятости. На фоне проникновения и развития информационных процессов в отраслях экономики, постепенно начинают развиваться такие формы ведения хозяйственной деятельности как Интернет-магазины, Интернет-банки, платежные системы, появляться новые виды денежных знаков (виртуальные валюты), строиться целая отрасль экономики - «цифровая экономика». Расширенный подход к этому понятию определяет, что цифровая экономика - это хозяйственное производство, использующее цифровые технологии. То есть цифровая экономика (электронная экономика) - экономическая деятельность, построенная на основе электронной коммерции, а также электронного денежного обмена. Как правило, под данными терминами подразумевают работу электронных сервисов, ориентированных на реализацию электронных товаров и услуг, зачастую с обменом электронными деньгами между участниками электронных сделок.

Цель исследования заключается в том, чтобы понять концепцию цифровой экономики, рассмотреть ее на примерах разных стран и выявить более рациональные методы в развитии цифровой экономики.

Задача исследования изучить и проанализировать имеющиеся данные о цифровой экономике, которые помогут более подробно рассмотреть роль цифровой экономики в современном мире.

Цифровая экономика. Концепция цифровой экономики.

Первые понятия, а также концепция современной цифровой экономики появились в конце прошлого века. В 1995 году американский информатик Николас Негропонте представил ее в форме перехода от движения атомов к движениям битов. Н. Негропонте говорил, что материальные вещества, рассматриваемые в виде сырья и продуктов, имеют свои недостатки, такие как: физический вес продукции, потребность в ресурсах для ее производства, в использовании площадей для ее хранения, логистические издержки и проблемы, связанные с транспортировкой товаров. Преимуществами цифровой экономики как «нового» вида экономики, на взгляд информатика, могли стать: отсутствие физического веса продукции, заменяемого информационным объемом, более низкие затраты ресурсов на производство электронных товаров, в несколько раз меньшая площадь, занимаемая продукцией (как правило электронными носителями), а также мгновенное глобальное перемещение товаров через сеть Интернет.

Этапы развития цифровой экономики.

Современная электронная экономика является продуктом развития информационного общества за последние тридцать - тридцать пять лет. Года развития разделяются на этапы (Таблица 1).

Первым этапом развития цифровой экономики - стало появление глобальной компьютерной сети Интернет. Начиная с начала 80-ых годов XX века, сеть постоянно росла, увеличивая количество подключенных пользователей. Изначально Интернет использовался для передачи электронной почты, но, расширяясь, сеть, приобретала все большие возможности передачи данных. Данная тенденция не могла не затронуть существующие отрасли экономики, и в 1994 году был открыт первый Интернет-магазин. Это послужило началом развития электронной торговли (электронной коммерции) в мире. Начиная с этого момента крупный бизнес начал, инвестировать средства в развитие электронной коммерции. Параллельно этому в октябре 1994 года американский банк Stanford Federal Credit Union, запустил первую в мире систему Интернет-банкинга, позволяющую оплачивать счета за коммунальные услуги, Интернет, телефон, совершать платежи по кредитам и осуществлять переводы третьим лицам, не отходя от своего персонального компьютера. Появление Интернет-магазинов и систем Интернет-банкинга, послужили переходом цифровой экономики к следующему этапу развития.

Таблица 1. Этапы развития цифровой экономики

Вторым этапом развития цифровой экономики - стало массовое дуплицирование существующих в реальности хозяйствующих 4 субъектов экономики (фирм, магазинов, торговых сетей, банков) в виртуальный мир. Основным процессом данного этапа развития цифровой экономики, является процесс создания хозяйствующими субъектами, электронных форм ведения бизнеса. За счет свободного доступа к технологии Интернет, все новые и новые формы хозяйственной деятельности открывают свои «онлайн»-представительства, получая тем самым дополнительный сбыт своей продукции, увеличивая при этом свою прибыль Электронная составляющая массово начинает появляться практически во всех крупных формах хозяйственной деятельности. За счет свободного доступа к технологии Интернет, все новые и новые формы хозяйственной деятельности открывают свои «онлайн»-представительства, получая тем самым дополнительный сбыт своей продукции, увеличивая при этом свою прибыль. Появляются виртуальные банки, магазины, офисы, главной особенностью которых становиться отсутствие физического отделения.

На третьем этапе появляются виртуальные товары и электронные деньги. Под виртуальными товарами имеются в виду товары, которые можно приобрести в интернет-магазине в виде файлов, к примеру, это различное программное обеспечение, электронные книги, компьютерные игры и т.д. Увеличение объемов продаж в электронной экономике повлекло за собой, появление электронных денег. Под электронными деньгами понимают системы хранения и передачи, как традиционных валют, так и негосударственных частных валют. И таким образом, цифровая экономика получила, свою собственную, отличную от реальной экономики, денежную систему, что позволило резко ускорить темпы ее роста.

Отличительные черты цифровой экономики.

Цифровая экономика имеет отличительные особенности от реальной экономики:

Виртуальность цифровой экономики. Цифровая экономика может существовать, только в виртуальном мире, представляя собой набор электрических сигналов, и данных хранимых на различных носителях информации.

Зависимость от телекоммуникационных сетей и компьютерной техники. Данное отличие является ключевым между цифровой экономикой и реальной. При исчезновении телекоммуникационных сетей и компьютерной техники цифровая экономика становиться невозможна, так как на их базе и строятся все формы виртуальной хозяйственной деятельности.

Непосредственное взаимодействие производителей и потребителей. Развитие информационных и коммуникационных технологий позволяет «состыковать» производителя с каждым конечным потребителем. Оказывается возможным сократить длинные цепочки посредников, в том числе и институциональных.

Персонифицированность. Цифровая экономика позволяет производить товары и оказывать услуги, которые отвечают требованиям и нуждам не среднестатистического потребителя, а каждого конкретного клиента.

Высокие темпы роста. Благодаря Интернету товары и услуги стали более доступны. Это привело к востребованию продуктов и росту развития цифровой экономики.

Виртуальные товары и электронные деньги. Они являются уникальной особенностью цифровой экономики, поскольку не могут существовать в реальной экономике.

Выделяют три базовые составляющие цифровой экономики:

инфраструктура, включающая аппаратные средства, программное обеспечение, телекоммуникации и т.д.

электронные деловые операции, охватывающие бизнес-процесс, реализуемые через компьютерные сети в рамках виртуальных взаимодействий между субъектами виртуального рынка.

электронная коммерция, подразумевающая поставку товаров с помощью Интернет и представляющая собой в настоящее время самый крупный сегмент цифровой экономики.

В соответствии с указанными составляющими для отслеживания процесса формирования цифровой экономики применяются следующие показатели: оборот электронной торговли; количество интернет-магазинов; количество людей, использующих компьютеры; количество пользователей, имеющих доступ к Интернету; уровень компьютерных навыков населения; объем инвестиций в телекоммуникации и др.

Отрасли цифровой экономики.

Цифровая экономика является сложно структурированным объектом исследования. В настоящее время, выделяют следующие отрасли цифровой экономики:

Электронная торговля- новый вид без магазинной торговли, который осуществляется через Интернет в виртуальных магазинах. Здесь покупатель общается с продавцом помощью компьютера и может выбрать себе товар по имеющимся каталогам. Предметом электронной торговли может быть практически любой продукт — товар, услуга, недвижимость, банковский продукт и т. д. Сегодня основными товарами, приобретаемыми через Интернет, являются продовольственные товары, промышленные товары, информационные продукты. Для покупателя ценность электронной торговли заключается в экономии времени на поиск и покупку нужного товара, для продавца — в потенциальной возможности охватить своей торговлей как можно большее количество покупателей.

Электронные деньги- виртуальные денежные средства.

Электронный маркетинг - комплекс мероприятий маркетинга компании, связанный с применением электронных средств Объектоммаркетинговой деятельности выступает информационно-аналитическая и экспертно-исследовательская деятельность предприятия (организации, компании) с использованием сетевых информационных систем и технологий по: выбору конкурентной позиции на данном рынке; определению стратегий продвижения и распределения товара; выбору рекламной и ценовой политики с учетом всей совокупности факторов внешней и внутренней среды в условиях риска и неопределенности. Субъект - деятельность конкретного собственника.

Электронный банкинг - технологии предоставления банковских услуг на основании распоряжений, передаваемых клиентом удаленным образом (то есть без его визита в банк), чаще всего с использованием компьютерных и телефонных сетей.

Электронные страховые услуги - страховые услуги, которые можно заказать посредством сети Интернет.

Можно выделить два подхода к построению цифровой экономики: плановый и рыночный. На данный момент все стратегии стран в развитии цифровой экономики являются комбинацией этих двух подходов. Рыночный подход к построению цифровой экономики предполагает, что государство создает оптимальные условия, в первую очередь благоприятную среду для функционирования цифровой экономики, чем стимулирует бизнес к переходу в этот новый сектор. Плановый подход к построению цифровой экономики предполагает поэтапное развитие инфраструктуры под руководством государства и целенаправленное «заполнение» соответствующего сектора различными экономическими субъектами.

Цифровизация экономики в странах мира.

Многие развитые страны, понимая неизбежность предстоящих изменений, начали осознанное движение в сторону развития цифровой экономики. Первыми подобный курс приняли США и Китай, которые считаются неформальными лидерами цифровой гонки на сегодняшний день. Вслед за ними соответствующие программы приняли Англия, страны Европейского Союза, Австралия, и другие.

Многие программы цифровой экономики разных стран (США, Австрия, Австралия, Англия и т.д.) делают акцент на социальных направлениях, например, таких как «цифровая медицина» 1 и «умный город» 2 Реализация этих социальных проектов требует значительно большей разно плановости и сложности.

Рассмотрим цифровую экономику на примере США и Китая. Эти страны избрали разные пути цифровизации экономики: США декларирует рыночный путь, в то время как Китай предпочел плановый.

США, которые очень продвинуты с точки зрения благоприятной деловой и инновационной среды, имеют самый развитый IT-сектор. Стратегия для развития цифровой экономики США включает в себя 4 основных пункта:

создание условий развития цифровой экономики, то есть улучшается нормативно-правовая база.

зарождение новых программно-аппаратных комплексов 3 цифровой экономики в наиболее подготовленных индустриях;

конкурентная борьба среди программно-аппаратных комплексов и их постепенная интеграция;

тиражирование наиболее удачных решений на всю экономику.

Данная стратегия представляется лучшей для США. Она позволяет стране обладать значительным экономическим и технологическим преимуществом перед остальным миром, используя при этом минимальные затраты с точки зрения США. Так же благодаря ей США может опереться на высокотехнологичные транснациональные корпорации, такие как Google, FaceBook, Amazon, Intel и прочие. Однако у этой стратегии есть и очевидные недостатки, основным из которых является длительность процесса формирования «зрелой» цифровой экономики.

В настоящее время Китай имеет своеобразные преимущества и благоприятные условия в развитии цифровой экономики. Эта страна выбрала плановый путь развития цифровой экономики. Стратегия, декларируемая Китаем, содержит два почти не связанных направления:

цифровизация производства за счет внедрения промышленного Интернета вещей;

использование возможностей Интернета для дальнейшего расширения рынков сбыта.

Основными компонентами планового пути развития цифровой экономики Китая стали: тотальная цифровизация производства и логистики; разработка нормативно-правовой базы; цифровизация систем управления, создание цифровых платформ 4 ; интеграция цифровых платформ и экосистем в единое пространство.

Реализация такой программы, безусловно, принесет свои плоды, такие как минимальные сроки построения технологической базы. Существенным недостатком является большие финансовые затраты.

Развитие цифровой экономики в России.

Модернизация традиционных производственных отраслей и отраслей услуг, организации торгово-закупочных процедур, смежных финансовых и логистических операций, изменение структуры потребления на фоне сквозного проникновения информационных технологий и цифровизации экономических процессов создает основу для формирования новых рынков и новых условий функционирования рынка, а также новых подходов к аналитике, прогнозированию и принятию управленческих решений. Формируемые в результате модернизации экономики «большие данные», наряду с технологиями их анализа, становятся одним из ведущих активов государства, бизнеса и гражданского общества. При этом отсутствие физических границ в цифровом пространстве открывает доступ к существенному массиву таких данных многочисленным участникам глобального экономического пространства. Разработка национальных программ развития экономики нового поколения, включающая вопросы развития и внедрения технологий, анализа «больших данных» и прогнозирования, внедрения новых способов управления, становится задачей стратегической важности не только в контексте социально-экономического благополучия государств, но и как условие сохранения суверенитета на фоне глобализации и реализации про грамм цифрового развития другими участниками мирового рынка.

Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" декларирует, что развитие цифровой экономики является стратегически важным вопросом для России в целом, определяющим ее конкурентоспособность на мировой арене.

Целью национальной программы развития цифровой экономики является создание в России благоприятных организационных и нормативно-правовых условий для эффективного развития институтов цифровой экономики при участии государства, национального бизнес-сообщества и гражданского общества и обеспечения быстрого роста национальной экономки за счет качественного изменения структуры и системы управления национальными экономическими активами, достижения эффекта «российского экономического чуда» в условиях формирования глобальной цифровой экосистемы.

Основные задачи программы:

Обеспечение технологического лидерства страны в условиях формирования глобального цифрового пространства;

Формирование качественно новой структуры экономических активов, отвечающих экономическим приоритетам цифровой экономики;

Формирование подходов к организации производственных отраслей, отрасли торговли, сферы услуг, учитывающих достижения цифровой экономики и эффективных в условиях формирования и развития глобального цифрового пространства;

Формирование принципов эффективного управления формируемыми и совершенствование управления существующими экономическими активами (ресурсами);

Создание условий для активного участия национального бизнес-сообщества, в том числе в секторе ММСП, и гражданского населения в формировании пространства цифровой экономики за счет создания привлекательных организационных и нормативно-правовых условий и пространства доверия к цифровой среде;

Создание условий для повышения качества жизни населения за счет изменения структуры и качества услуг социальной сферы и создания новых возможностей для предпринимательской и трудовой деятельности;

Обеспечение безопасности и суверенитета национального пространства цифровой экономики;

Обеспечение эффективного участия страны в процессах формирования глобальной экосистемы цифровой экономики и глобального цифрового пространства.

Для развития цифровой экономики в России наиболее рациональным шагом представляется создание ряда индустриальных цифровых платформ под руководством профильных министерств или госкорпораций, которые будут фокусировать усилия на ключевых направлениях: транспорт, телекоммуникации, энергетика, обработка данных. Такие платформы создадут необходимый инфраструктурный базис для максимально быстрого развития цифровой экономики и распространения сопутствующих технологий, и позволят в будущем построить единое цифровое пространство, объединяющее все индустрии и отрасли. Такой подход будет способствовать значительному повышению прозрачности, управляемости и гибкости экономики страны.

Эта стратегия имеет как положительные качества, так и отрицательные. К достоинствам такого подхода в развитии цифровой экономики России относятся: ускоренное формирование инфраструктуры; единое цифровое пространство, объединяющее все индустрии и отрасли; простота обслуживания, развития и интеграции цифровых платформ и пр. К недостаткам относят: высокий риск цифровой монополизации многих секторов экономики, что приведет к устранению конкуренции, которая способствует установлению равновесной цены и улучшению качества товара или услуги. Так же высок риск увеличения цифрового неравенства между индустриями.

В целях управления развитием цифровой экономики настоящая Программа определяет цели и задачи в рамках 5 базовых направлений развития цифровой экономики в Российской Федерации на период до 2024 года.

К базовым направлениям относятся нормативное регулирование, кадры и образование, формирование исследовательских компетенций и технических заделов, информационная инфраструктура и информационная безопасность. Основной целью направления, касающегося нормативного регулирования, является формирование новой регуляторной среды, обеспечивающей благоприятный правовой режим для возникновения и развития современных технологий, а также для осуществления экономической деятельности, связанной с их использованием (цифровой экономики).

Учитывая необходимость нормативно-правовой регламентации большинства мероприятий, которые планируется реализовать в целях достижения поставленных целей в рамках базовых и прикладных направлений развития цифровой экономики, при разработке и реализации концепций первоочередных, среднесрочных и комплексных мер по совершенствованию правового регулирования цифровой экономики в рамках направления по нормативному регулированию необходимо в полной мере учитывать предложения по нормативно-правовому регулированию иных базовых и прикладных направлений, что предполагает тесное взаимодействие создаваемых по каждому направлению центров компетенций с центром компетенций, обеспечивающим мониторинг и совершенствование правового регулирования цифровой экономики.

Основной целью направления, касающегося формирования исследовательских компетенций и технологических заделов, является создание системы поддержки поисковых, прикладных исследований в области цифровой экономики (исследовательской инфраструктуры цифровых платформ), обеспечивающей технологическую независимость по каждому из направлений сквозных цифровых технологий, конкурентоспособных на глобальном уровне, и национальную безопасность.

Развитию цифровой экономики России сегодня препятствуют новые вызовы и угрозы, прежде всего:

проблема обеспечения прав человека в цифровом мире, в том числе при идентификации (соотнесении человека с его цифровым образом), сохранности цифровых данных пользователя, а также проблема обеспечения доверия граждан к цифровой среде;

угрозы личности, бизнесу и государству, связанные с тенденциями к построению сложных иерархических информационно-телекоммуникационных систем, широко использующих виртуализацию, удаленные (облачные) хранилища данных, а также разнородные технологии связи и оконечные устройства;

наращивание возможностей внешнего информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру, в том числе на критическую информационную инфраструктуру;

рост масштабов компьютерной преступности, в том числе международной; отставание от ведущих иностранных государств в развитии конкурентоспособных информационных технологий; зависимость социально-экономического развития от экспортной политики иностранных государств;

недостаточная эффективность научных исследований, связанных с созданием перспективных информационных технологий, низкий уровень внедрения отечественных разработок, а также недостаточный уровень кадрового обеспечения в области информационной безопасности.

Целью направления, касающегося информационной безопасности, является достижение состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации в условиях цифровой экономики.

Заключение.

Цифровая экономика представляет собой динамично развивающуюся форму ведения хозяйственной деятельности информационного общества. Она повсеместно проникает и занимает уверенные позиции в реальном секторе экономики. Цифровая экономика стремительно меняют привычные формы и методы ведения хозяйственной жизни по всему миру.

Библиографический список.

Матвеев И.А. Электронная экономика: сущность и этапы развития. Управление эконмическими системами: электронный научный журнал.

Василенко Н.В. Цифровая экономика: концепции и реальность. Инновационные кластеры в цифровой экономике: теория и практика. Труды VIII научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией А.В. Бабкина.

Андиева Е.Ю., Фильчакова В.Д. Цифровая экономика будущего, индустрия 4.0. Прикладная математика и фундаментальная информатика.

Введение в «Цифровую» экономику под общей редакцией Кешелава А.В. На пороге «цифрового» будущего. Книга первая.

Об утверждении программы "Цифровая экономика Российской Федерации": Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. N 1632-р.

Программа развития цифровой экономики в Российской Федерации до 2035 года. http://spkurdyumov.ru/uploads/2017/05/strategy.pdf

Научная электронная библиотека eLIBRARY [Электронный ресурс]. URL: http://elibrary.ru/defaultx.asp (дата обращения: 16.02.2017).

1 «Цифровая медицина» - применение в медицинской практике цифровых медицинских аппаратов.

2 «Умный город» - концепция интеграции нескольких информационных и коммуникационных технологий и Интернета вещей для управления городским имуществом

3 Программно-аппаратный комплекс - это набор технических и программных средств, работающих совместно для выполнения одной или нескольких сходных задач.

4 Цифровая платформа - система алгоритмизированных взаимоотношений значимого количества участников рынка, объединенных единой информационной средой, приводящая к снижению транзакционных издержек, за счет применения пакета цифровых технологий и изменения системы разделения труда.