СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

Одной из традиционных форм участия нашей страны в систе­ме международных экономических отношений является внешняя торговля. Несмотря на относительно незначительные масштабы экспортно-импортных операций России (в сравнении с ее потен­циальными возможностями в данной области), РФ уже накоплен необходимый опыт разработки и реализации внешнеторговой политики, использования тарифных и нетарифных методов ре­гулирования внешней торговли. Сложные задачи в данной сфере стоят перед Россией в связи с решением проблем вступления в ВТО.

ЗНАЧЕНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ. ФОРМИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ СТРАНЫ

В период после распада СССР в экономике России пришлось одновременно решать три важнейшие задачи, тесно связанные между собой. Во-первых, это системная трансформация, переход от централизованной плановой экономики к рыночным отноше­ниям. Во-вторых, структурная перестройка экономики с целью создания и развития современных конкурентоспособных произ­водств, соответствующих преимуществам России в факторах про­изводства. В-третьих, эффективное включение российской эконо­мики в мировое хозяйство на микро-, макроэкономическом и ин­ституциональном уровнях.

Все эти задачи решались непросто, с неоднозначными промежуточными результатами, не всегда последовательно, с определенными издержками и, кроме того, далеко не синхронно. Дальше всего Россия продвинулась в решении первой задачи и частично третьей, тогда как эффективную структурную перестройку эконо­мики еще предстоит осуществить.

Тем большее значение приобретает развитие внешней торговли и других форм внешнеэкономической деятельности, которые обесчивают потоки товаров, услуг, информации, капиталов между Россией и другими странами мира и тем самым влияют на структурную перестройку экономики, стабильность национальной денежной системы, формирование доходов бюджета. Значение внешней торговли подчеркивается и тем обстоятельством, что ее динамика в 90-е гг., за исключением 1998 и 1999 гг., отличалась от развития других отраслей в лучшую сторону. На фоне экономического спада, преодоление которого началось только в 1999-2000 гг., внешняя торговля уже с 1993г. показывала устой­чивую положительную динамику по внешнеторговому обороту, объемам экспорта и импорта, внешнеторговому сальдо.

Кроме того, внешняя торговля стала одним из важнейших ис­точников доходов бюджета. Так, в федеральном бюджете 2007г. доходы от внешней торговли (таможенные пошлины, таможенные сборы) и налоги на импортные товары (НДС, акцизы) составляют 45,5% всей доходной части. Экспортная квота России примерно соответствует средним параметрам экспортной квоты большинства стран мира. Однако доля России в международной торговле оста­ется скромной, и до 2000г. она уменьшалась. Так, в 1999г., по данным ВТО, удельный вес России в мировом экспорте составлял 1,3% (20-е место), а в мировом импорте 0,9% (28-е место). В 2000- 2006 гг. стоимостные объемы российского экспорта и импорта су­щественно возросли, а доля в мировом экспорте увеличилась до 2,5-2,6% (12-13-е место) в 2006г. В мировом импорте на Россию в 2006г. приходилось 1,3% (17-е место).

Развитие внешней торговли РФ в 90-е гг. осложнялось теми же проблемами, что и развитие российской экономики в целом, в том числе и влиянием изменяющейся конъюнктуры мирового рынка. Вместе с общими изменениями в экономической политике России корректировалась и внешнеторговая политика. В частности, с се­редины 90-х гг. происходил переход от безоглядной открытости экономики, включения в мировое хозяйство «любой ценой» к разум­ной защите отечественного рынка и отечественных производи­телей.

Для развивающихся экономик в течение десятилетий были характерны две крайние модели развития: 1) импортозамещение и первоочередное развитие экспортных производств. На основе первой модели создавались в 50-70-е гг. экономики Индии и Бразилии. Вторая модель характерна, прежде всего, для новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии. Обе эти модели в чистом виде для России неприемлемы, так как ее экономика давно прошла процесс индустриализации и обладает, несмотря на спад производства 90-х гг., значительным потенциалом, в том числе научно-техническим, производственным, кадровым и интеллектуальным.

Одной из главных проблем в развитии внешнеторговых связей РФ является обеспечение рационального соотношения между созданием конкурентной среды на внутреннем рынке и защитой оте­чественного производства. Именно в этом плане актуально созда­ние импортозамещающих производств, в том числе конкурентос­пособных производств потребительских и инвестиционных товаров. С другой стороны, стоит задача развития экспортных про­изводств на базе более глубокой переработки сырья, эффективной поддержки уже существующего экспортного потенциала, как в топ­ливно-энергетическом, так и оборонно-промышленном комплек­сах и других наукоемких отраслях.

Третья проблема в государственной внешнеторговой полити­ке - обеспечение равноправного участия России в международной торговле, противодействие дискриминационным мерам, предпри­нимаемым в отношении отечественных товаров и услуг и отечест­венного бизнеса со стороны отдельных государств и их союзов, а также некоторых международных организаций.

ДИНАМИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

В период, предшествовавший 1992г., внешнеторговые связи России осуществлялись не самостоятельно, а в рамках единого го­сударства - СССР. Взаимные поставки товаров между союзными республиками не рассматривались как внешнеторговая деятель­ность, а товары российского производства, поступая на мировой рынок, никак не выделялись из общесоюзного экспорта.

Тенденции развития внешней торговли СССР, ее географичес­кая и в меньшей степени товарная структура претерпели значи­тельные изменения в конце 80-х - начале 90-х гг. До 1988г. оборот внешней торговли постоянно увеличивался и внешнеторговое сальдо, как правило, было положительным. С 1989г. в условиях углубляющегося экономического кризиса и распада СССР объем внешней торговли начал снижаться, сальдо внешней торговли ста­ло отрицательным, что явилось дополнительной причиной роста внешнего долга страны. 1991г. - последний год существования СССР - характеризовался резким спадом, как экспорта, так и им­порта.

С 1992г. Россия выступает самостоятельным субъектом мировой экономики, и объемы внешней торговли исчисляются в долларах США по текущему курсу. Это не означает, что все внешнеторговые сделки осуществляются только в долларах или других свободно конвертируемых валютах. Часть внешней торговли составляют сделки в российских рублях и неконвертируемых или частично конвертируемых валютах, имеют место и бартерные сделки.

С 1992 по 1997г. наблюдался непрерывный рост внешнеторго­вого оборота (с 96,6 млрд. до 161,0 млрд. долл.) и импорта (С 43 0 млрд. до 72,0 млрд. долл.). Валютно-финансовый кризис 1998г. в сочетании с падением в 1997-1998гг. цен на нефть, глав­ный экспортный товар России, привел к резкому спаду внешне­торгового оборота, экспорта и импорта (табл.). При этом из­менение ситуации на мировом рынке нефти в 1999-2006гг., когда цены на нефть существенно выросли и сохранялись на этом высо­ком уровне, позволило, начиная с 2000г. наращивать объемы экс­порта (при одновременном росте импорта). При этом внешнетор­говое сальдо России впервые в ее истории (в 2000г.) превысило 60 млрд. долл.

В 2006г. внешнеторговый оборот России возрос до максималь­ного уровня с начала 90-х гг. XX в. (468,6 млрд. долл.), при этом самым большим за всю историю России в указанный период был и экспорт (303,9 млрд. долл.) и импорт (164,7 млрд. долл.). Внешне­торговое сальдо достигло 139,2 млрд. долл.

1.С учетом неорганизованной торговли, по методологии платежного баланса.

Источник: Статистический ежегодник Российской Федерации за ряд лет; РОССИЯ в Цифрах, 2001. С. 356; БИКИ, 2003.11 марта, 1 апреля.

В 2007г. наметилась тенденция опережения темпов роста порта по сравнению с ростом экспорта товаров, что способствов снижению стоимостных объемов внешнеторгового сальдо.

Положительное (и довольно значительное в 2000-2006 гг.) сальдо внешней торговли способствовало накоплению золотовалютныу резервов, поддержанию курса рубля, росту инвестиций в экономику, эффективному обслуживанию и сокращению внешнего долга, и, в целом, проведению Россией более самостоятельной экономической политики.

ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РФ.

С 1992г. в географической структуре внешней торговли РФ произошли коренные сдвиги, которые частично наметились еще в конце 80-х гг. Во внешней торговле СССР неизменно преобладали страны - члены Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и другие социалистические страны. В 1989г. доля стран СЭВ во вне­шнеторговом обороте СССР составляла 55,8%, а доля социалисти­ческих стран в целом - 61,7%. Однако к 1991г. доля стран СЭВ со­кратилась до 23,7%. В связи с переходом на торговлю по мировым ценам и расчеты в свободно конвертируемой валюте (СКВ) уже с 1990г. началась переориентация внешней торговли СССР с рын­ков стран Восточной Европы на западные рынки с их более качес­твенными товарами и более требовательными потребителями. Уменьшение доли бывших стран СЭВ во внешней торговле СССР было связано и с объединением Германии. Торговый оборот с этой группой стран в целом сократился на 60%, а с отдельными государ­ствами - еще больше. Бывшие ранее лидерами среди внешнетор­говых партнеров СССР Польша, Чехословакия и Болгария отступили на скромные места.

Преобладающее место во внешней торговле СССР в 1991г. за­няли развитые страны с рыночной экономикой, удельный вес которых вырос с 26,2 до 57,3%. Сокращение торгового оборота с этой группой стран не было столь обвальным, а торговля с США даже выросла. Объединенная Германия заняла абсолютно 1-е место во внешней торговле СССР. Наметился рост экономических связей с КНР.

В настоящее время во внешней торговле самой России с географической точки зрения выделяются два крупных сектора - стран в составе СНГ (так называемое «ближнее зарубежье») и страны в СНГ («дальнее зарубежье»). Выделение этих двух секторов связано с рядом различий в регулировании, системе расчетов и ценообразовании во внешней торговле.

Во внешней торговле России абсолютно преобладают страны «дальнего зарубежья». В 1996-2000гг. на них приходилось 79,1% внешнеторгового оборота России, а в 2006г. - 85,3%. При этом удельный вес 25 государств ЕС в обороте внешней торговли России в 2006 году составил 52,7% (в начале 2007г. в ЕС вошли также Болгария и Румыния, что увеличивает удельный вес Евросоюза во внешней торговле РФ). Ведущими внешнеторговыми партнерами России з стран «дальнего зарубежья» в 2006г. были: Германия, Нидерлан­ды Италия, Китай, Турция, США, Польша, Великобритания, Франция, Швейцария. Растущее значение во внешней торговле РФ приобретает торговля с Китаем.

Страны СНГ занимают устойчивое 2-е место среди внешнетор­говых партнеров России. Их максимальный удельный вес (24-25%) был достигнут в 1993-1994гг., а к 2006г. он сократился до 14,7%. Главными внешнеторговыми партнерами России из числа стран СНГ в 2006г. были Украина, Белоруссия и Казахстан.

В рамках торговли со странами «дальнего зарубежья» Россия постепенно расширяет свою торговлю с развивающимися страна­ми. Главные партнеры РФ в этой группе - Турция, Республика Корея, Индия, а также Иран, Египет, Бразилия, Алжир, Индоне­зия. Постепенно восстанавливаются внешнеторговые связи с быв­шими неевропейскими членами СЭВ - Кубой, Монголией и Вьет­намом, а также с КНДР.

Однако в целом в географической структуре внешней торговли РФ продолжается действие тенденции, наметившейся еще в конце 80-х гг., когда внешняя торговля была слабо диверсифицирована в геогРафическом отношении и сконцентрирована на относитель­но ограниченном круге стран - внешнеторговых партнеров.

ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

Товарная структура импорта и экспорта России соответствует спросу, предъявляемому на российские товары на мировом рынке, и спросу на иностранные товары на внутреннем рынке России. Однако сложившаяся в 90-е год товарная структура внешней торговли не соответствует экономическому, интеллектуальному, промышленному и агроклиматическому потенциалу России. Она является следствием экономического кризиса и спада производства в 90-е годы, с одной стороны, неконкурентоспособности многих российских производств и неудач в структурной трансформации народного хозяйства - с другой. Многие особенности товарной структуры унаследованы от советского периода, однако ряд прод лем возник уже в 90-е гг.

В экспорте России, как и СССР в недавнем прошлом, господствующее место занимает укрупненная группа «Минеральные продукты», включающая энергоресурсы, в первую очередь сырую нефть, а также природный газ и нефтепродукты. Удельный вес этой группы в 90-е гг. превышал 40%, а в 2006г. достиг 64,5% (для срав­нения: в общемировом экспорте данный показатель в 2006г. составил всего 13%). Фактом в данном случае остается то, что изме­нения данного показателя в определяющей степени зависят от мировых цен, тогда как в натуральном выражении поставки энер­горесурсов держатся примерно на одном уровне.

Мировые цены на нефть выросли со 170 долл. за тонну в 1995г. до 430 долл. в 2006г. Экспорт энергоресурсов и мировые цены на нефть сохраняют гипертрофированное значение для всей эконо­мики России.

Второе место в экспорте России занимает группа «Металлы, драгоценные камни и изделия из них». Хотя за период с 1997 по 2005г. удельный вес товаров этой группы сократился с 24 до 17% российского экспорта, данный показатель продолжает оставаться значительным. Экспортные поставки металлов, в первую очередь различных сортов и марок проката черных металлов, серьезно под­держивают черную металлургию России и способствуют ее разви­тию.

По сравнению с советским периодом значительно возрос экс­порт алюминия и других цветных металлов (медь, никель и т.д.), поскольку их потребление внутри страны резко сократилось. В на­стоящее время Российская Федерация - один из четырех главных экспортеров алюминия, один из трех - никеля, почти монополист по производству и экспорту платины, палладия и других металлов платиновой группы.

Что касается драгоценных камней, то по соглашению с алмаз­ным монополистом - фирмой «Де Бирс» эта корпорация до 2000г. закупала у российской компании «Алроса» сырые алмазы на сумму не менее 550 млн. долл. в год. В настоящее время и «Алроса» само­стоятельно выходит на мировой рынок.

Проблемы экспорта российских товаров данной группы в зна­чительной степени связаны с тем, что в США и целом ряде других стран против российского проката, преимущественно высокотехнологичного, ведется антидемпинговая кампания.

В целом же остается фактом то, что за период с начала 90-х гг. удельный вес этой товарной группы оказался еще выше, чем во времена СССР (когда этот показатель также критически оценивался с позиций несовершенства товарной структуры экспорта и неразвитости машинно-технического экспорта).

Группа «Машины, оборудование и транспортные средства» занимают небольшое место в российском экспорте, причем основная часть машинно-технической продукции направляется в страны СНГ. С максимального показателя в 11,4% российского экспорта в 1998г. доля машин, оборудования и транспортных средств в 2006г. опустилась до 6,2% (для сравнения: в мировом кспорте аналогичный показатель составил 41,0%). Именно здесь самое слабое место в экспорте российских товаров, отражающее как неконкурентоспособность российского машиностроения и пороки нерациональной конверсии оборонно-промышленного комплекса, так и недостатки государственной научно-техниче­ской, инновационной, промышленной и внешнеэкономической политики.

В СССР доля машинно-технической продукции в экспорте была в три с лишним раза выше. Однако на рынки стран Западной Европы, США и Японии отечественная техника до 1992г. почти не поступала. В страны же современной Центральной и Восточной Европы отечественная (советская) машинно-техническая продук­ция активно поставлялась, в том числе в рамках реализуемых в СЭВ программ международного научно-технического сотрудни­чества и международной специализации и кооперации производства. Ныне же, к сожалению, рынки стран Центральной и Восточной Европы для российского машиностроения почти потеряны, идет борьба за рынки инвестиционных товаров и оборудования Китая и ряда развивающихся стран, а также, подчеркнем, за свой собственный рынок.

То же самое относится и к торговле оружием, где Россия долж­на жестко конкурировать с США, Францией и другими странами. В 90-е гг. поставки оружия и военной техники из России колеба­лись в пределах 2-3,5 млрд. долл. В 2000-2001 гг. экспорт по данной товарной группе уже превышал 4 млрд. долл. В дальнейшем масштабы экспорта российской военной техники возрастали и в 2003 году он превысил уже 5 млрд. долл., а в 2006г. экспорт вооруже­ний и военной техники достиг 6,5 млрд. долл. С 2000г. Россия занимает на мировом рынке вооружений и военной техники 2-3-е место, экспортируя их более чем в 60 стран.

Большое место в машинно-техническом экспорте РФ занимают изделия электротехнической промышленности (генераторы, турбины) и металлоемкое оборудование. Очевидно, что нужно макси­мально развивать свои еще сохраняющиеся конкурентные возможности в данных отраслях, и здесь государство и корпоративный бизнес должны между собой активно и эффективно взаимодей­ствовать.

В вывозе химических товаров (3-е место, 5,9% экспорта России в 2006г.) преобладают калийные, азотные и фосфорные удобрения. Положение в этой группе товаров сходно с металлургией: низкий внутренний спрос, опасность антидемпинговых санкций в отно­шении товаров с более высокой степенью переработки.

В целом же, оценивая российский экспорт в период с начала 90-х гг., следует подчеркнуть, что, отражая внутреннюю структуру экономики России, он в свою очередь оказывает продолжительное время серьезное деформирующее воздействие на данную структу­ру. Иными словами, здесь проявляется своего рода замкнутый круг, из которого, как кажется на первый взгляд, невозможно вы­рваться. Факт же действительно состоит в том, что в 2002г. на долю трех основных экспортных отраслей (топливная промышленность, черная и цветная металлургия) приходилось 36% промышленного производства и 60% всех промышленных инвестиций в основной капитал. Предприятия ТЭК обеспечивали 54% доходов федерального бюджета.

В российском экспорте с начала 90-х гг. проявилось действие таких негативных факторов, как деиндустриализация экономики страны и сокращение ее научно-технического потенциала, сохра­нение «утяжеленности» структуры экономики (значительного удельного веса добывающей и металлургической промышленно­сти), что привело к сохранению преимущественно сырьевого ха­рактера экспорта России. Около 80% его стоимостного объема приходится только на 6 товарных групп (нефть, газ, металлы, ал­мазы и другие драгоценные камни, лес и лесоматериалы, химиче­ские удобрения), которые экспортировали в начале XXI в. 15 крупнейших российских корпораций.

Результатом действия указанных факторов, а также спада инвестиционной активности, роста издержек производства и транс­портных издержек является снижение международной конкурентоспособности отечественной промышленной продукции. Отме­ченные негативные обстоятельства усиливались сохранением даже активизацией дискриминационных мер в отношении Российских экспортеров со стороны отдельных государств и их группировок.

Относительно небольшой удельный вес России в современном мировом импорте не свидетельствует о низкой значимости ее рынка для иностранных экспортеров. Достаточно, например, отметить, лишь то, что в общем экспорте птицы из США доля российского рынка составляет около 40%. Российский рынок имеет весьма су­щественное значение для фирм-экспортеров таких стран, как Финляндия, Греция, Нидерланды, Дания, Германия, Австрия и др.

Анализ динамики российского импорта достаточно красноречиво показывает противоречивость не только внешнеэкономиче­ской, но и внутренней экономической политики страны. Так, в 1990г. (еще в рамках СССР) Россия импортировала из стран «дальнего зарубежья» товаров на 94,8 млрд. долл. При этом сальдо внешней торговли было отрицательным (-6,3 млрд. долл.), что от­ражало во многом плачевные результаты так называемой «пере­стройки». Российский импорт упал до минимальной отметки в 43 млрд. долл. в 1992г. В этот период резко сократился импорт то­варов инвестиционной группы и, напротив, возрос импорт потре­бительских товаров. При этом в начале 90-х гг. довольно значи­тельная часть товаров, импортируемых из стран «дальнего зару­бежья», не регистрировалась таможенными органами, поскольку ввозилась из других стран СНГ.

Однако затем, по мере того как в стране достигалась относи­тельная экономическая и финансовая стабильность, объем им­порта в РФ начал возрастать, достигнув своего пика в 72 млрд. долл. (по данным платежного баланса) в 1997г. Предпосылкой к этому было реальное удорожание рубля, что способствовало рос­ту ценовой конкурентоспособности импортной продукции и, соответственно, росту эффективности импортной деятельности. Результатом такого развития событий явилось увеличение доли мпорта на потребительском рынке РФ и во внутреннем потреблении.

Но валютно-финансовый кризис 1998г. резко изменил ситуацию. Результатом стало то, что импорт к 1999г. сократился до 39,5 млрд. долл. (падение по сравнению с 1997г. на 45%). Следует подчеркнуть, что фактически после дефолта августа 1998г. имелся благоприятный исторический шанс для развертывания в России импортозамещающих производств (прежде всего в тех отраслях, где преобладала ценовая конкуренция). Однако, за некоторыми исключениями, связанными с приходом иностранных инвесторов, этого не произошло, и в настоящее время проявляются элементы второй волны импортной экспансии в Россию.

С 2000г. по настоящее время идет нарастание импорта высокими темпами. В 2006г. его объемы составили уже 164,7 млрд. долл. Факторами этого роста явились динамичный рост внутреннего спроса, повышение расходов на потребление конечной продукцци общее улучшение валютно-финансовой ситуации в стране и укрепление рубля.

Кроме того, проблема состоит также (как и в экспорте) в слабой диверсификации российского импорта в географическом (страновом) разрезе. В 2002г. на 5 ведущих стран - экспортеров в Россию (Германия, Белоруссия, Украина, США, Китай) приходилось 42% российского импорта, на 10 стран - ведущих экспортеров прихо­дилось 60% импорта РФ. При этом слабеют позиции стран СНГ и одновременно растет удельный вес импорта из стран ЕС. С 2000г. в российском импорте растет доля Китая, других азиатских стран, а также Бразилии.

Фактором, имеющим для России существенное геополитичес­кое и геоэкономическое значение, является то, что на европейский регион (страны ЕС, Швейцарию, Норвегию, Украину, Белорус­сию, Молдову) приходится около 2/3 российского импорта.

В структуре российского импорта на 1-м месте по ввозу товаров стоит товарная группа «Машины, оборудование и транспортные средства» (48,1% в 2006г.). Высокий удельный вес этой группы характерен для импорта развитых стран и был примерно таким же и в советский период. Однако товарная структура данной группы в 90-е гг. значительно изменилась. Сократился ввоз промышлен­ного оборудования, а основное место заняли те товары, которые в советское время не ввозились, - легковые автомобили, бытовая техника, цветные телевизоры, электронная аппаратура, компью­теры. Соответствующие отрасли промышленности России оказа­лись неконкурентоспособными и сократили до минимума свое производство, в значительной степени не приспособившись к условиям открытой экономики.

Положение существенно изменяется, начиная с 2005г. Основ­ным фактором увеличения импорта становится рост ввоза машин и оборудования, что объясняется технологическим перевооружением экономики России и снижением (или полной отменой) ввозных пошлин на технологическое оборудование.

Второе место в импорте занимает группа «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» (18% в 2006г.). Удельный вес группы примерно соответствует показателям советского периода. Но в 80-е годы главной статьей ввоза было зерно (максимально – 42 млн. тонн в год). В 90-е гг. централизованные закупки зерна прекратились, а его ввоз в целом сократился до минимума. Основное место в импорте заняли готовые продовольственные изделия, в том числе в мелкой расфасовке, алкогольные и безалкольные напитки, кондитерские и табачные изделия.

Финансовый кризис августа 1998г. в сочетании с «потребитель-патриотизмом» привел к определенному вытеснению импортной продукции и в еще большей степени к перемещению ряда производств в Россию посредством прямых иностранных инвес­тиций. Это касается в первую очередь молочной, масложировой, кондитерской, пивоваренной, табачной промышленности, произ­водства соков, безалкогольных напитков и т.д., нередко под при­вычными российскими марками. Вследствие этого удельный вес продовольствия в импорте России сокращается при росте ввоза физических объемов мяса, сливочного масла, овощей и фруктов. Тем не менее, агропромышленный комплекс (АПК) России оста­ется нереформированным, восстановление многих отраслей жи­вотноводства требует длительного времени и больших инвестиций, и чисто торговые меры, включая протекционистские пошлины, для развития АПК и обеспечения продовольственной безопасности страны недостаточны.

Группа «Продукция химической промышленности» занимает 3-е место в российском импорте (15-16%). Высокий удельный вес этой группы объясняется ввозом большого количества товаров бы­товой химии, парфюмерно-косметических товаров и особенно фармацевтических изделий. Большей частью указанные товары в советское время не ввозились вообще, и они же составили сильную конкуренцию соответствующим российским предприятиям. Для этой группы товаров, особенно бытовой химии, характерно разви­тие импортозамещения на базе прямых иностранных инвестиций и импорта технологий.

Соотношение российского экспорта и импорта с точки зрения объемов, динамики и структуры свидетельствует о том, что в 90-е гг. коэффициент покрытия экспортом импорта колебался в пределах 160-180% и значительно увеличился после 1998г., до­стигнув в 2000г. 300%. В дальнейшем в связи с опережающим ростом импорта по сравнению с ростом экспорта этот показатель снизился и составил в 2006г. 219%.

Сам по себе факт достаточно высокого коэффициента покрытия, экспортом импорта России, конечно же, следует оценить положительно. Однако проблема состоит в том, что данный показатель лишь частично стал следствием определенных позитивных изме­нений в экономике страны, а главным его фактором явились те благоприятные для РФ конъюнктурные ценовые условия, которые сложились на мировых товарных рынках топливно-энергетической продукции. Поэтому данные позитивные изменения не могут носить долговременного характера.

В связи с отмеченными обстоятельствами достаточно очевид­ным становится тот факт, что диверсификация российского экс­порта и наращивание вывоза продукции с высокой степенью об­работки должны быть тесно связаны с укреплением и развитием научно-технического и производственного потенциала страны, реструктуризацией отечественной промышленности и существен­ным повышением ее международной конкурентоспособности. Та­ким образом, в основе роста и качественного структурного совер­шенствования российского экспорта и всей системы внешней торговли России лежат еще не использованные в полной мере внутренние факторы экономического роста.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1.Покажите место и роль внешней торговли России в ее современном экономи­ческом развитии.

2.Как изменялась динамика внешней торговли России (экспорт, импорт, внеш­неторговый оборот, сальдо внешней торговли) в период с начала 90-х гг. XX в.?

3.Какие задачи в области совершенствования структуры экспорта России стоят в настоящее время?

4.Какие изменения произошли в географической (страновой) структуре внеш­ней торговли России за период с начала 90-х гг. XX в. и какие задачи в данной области стоят в настоящее время?

5.В следующем списке отметьте страны, являющиеся основными внешнеторго­выми партнерами России:

а) Бангладеш;

б) Германия;

в) Болгария;

г) Украина;

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-12

1. Значение внешней торговли для национальной экономики. Внешняя торговля представляет собой взаимодействие страны с иностранными государствами по поводу перемещения товаров и услуг через национальные границы.

Внешняя торговля позволяет государству:

а) получать дополнительный доход от продажи национальных товаров и услуг за рубежом;

б) насытить внутренний рынок;

в) преодолеть ограниченность национальных ресурсов;

г) повысить производительность труда, специализируясь в мировой торговле на поставке определенной продукции на мировой рынок.

Внешняя торговля характеризуется понятиями экспорта и импорта: первый предполагает вывоз товаров и услуг за рубеж и получение взамен иностранной валюты, а второй – ввоз их из-за границы с соответствующей оплатой. Экспорт, подобно инвестициям, увеличивает совокупный спрос в стране и приводит в действие мультипликатор внешней торговли, создавая первичную, вторичную, третичную и т. д. занятость. Увеличение же импорта ограничивает действие этого эффекта вследствие оттока финансовых ресурсов за границу.

Внешняя торговля организуется на принципах, разработанных в 1947 г. и закрепленных Генеральным соглашением о торговле и тарифах (ГАТТ) . В 1996 г. его заменила Всемирная торговая организация (ВТО), более широко рассматривающая внешнюю торговлю, включая в нее обмен товарными услугами и куплю-продажу интеллектуальной собственности.

2. Выгодность внешней торговли. Теория сравнительных преимуществ. Экспорт во внешней торговле, по А. Смиту, становится выгодным, если издержки на производство товаров внутри страны значительно ниже, чем у других государств. В этом случае товары, произведенные национальной экономикой, имеют абсолютные преимущества перед зарубежными конкурентами и могут быть легко проданы за границей. С другой стороны, ни одно государство не может иметь абсолютного преимущества по всем производимым товарам, следовательно, импортировать нужно те из них, которые дороже обходятся внутри страны и дешевле – за рубежом. Тогда одновременно получается прямая выгода и от экспорта, и от импорта.

На основе абсолютных преимуществ А. Смита Д. Ри-кардо сформулировал теорию сравнительных издержек (преимуществ), в соответствии с которой при определении выгодности внешней торговли следует сравнивать не абсолютный, а относительный эффект, и не сами издержки, а их соотношения. При этом надо учесть, что, производя те или иные товары в условиях ограниченности ресурсов, страна лишается возможности производить другие, не менее нужные ей, поэтому в соответствии с теорией сравнительных преимуществ Д. Рикардо вполне возможна ситуация, при которой стране выгодно импортировать товары, даже в случае если их производство внутри страны обходится дешевле. В этом случае теория абсолютных издержек А. Смита становится частным случаем теории сравнительных издержек.

Теория сравнительных издержек Д. Рикардо в современных условиях дополнена теорией Хекшера-Олина, по имени двух шведских экономистов, доказавших, что страны стремятся экспортировать не только те товары, которые обладают абсолютными и относительными преимуществами, но и при производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы производства, а импортируют товары, для производства которых в стране имеется дефицит факторов. В отличие от А. Смита и Д. Ри-кардо их современные последователи считают, что от внешней торговли выгадывают обе стороны – и данная страна, и весь остальной мир.

В чем заключается значение внешней торговли для развития национальной экономики?

глобализация мировой экономика торговля

Внешняя торговля - это (англ. foreign trade) торговля между странами, включающая вывоз (экспорт) и ввоз (импорт) товаров и услуг.

Внешняя торговля представляет собой взаимодействие страны с иностранными государствами по поводу перемещения товаров и услуг через национальные границы.

Внешняя торговля проводится благодаря коммерческим операциям, проводимым самостоятельно компаниями, фирмами и государственными организациями, а прерогативой государства остается торговля оружием и стратегическим сырьем, а также установление правил, норм, ограничений, налогов на торговые операции, проводимые участниками внешней торговли.

Внешняя торговля характеризуется понятиями экспорта и импорта: первый предполагает вывоз товаров и услуг за рубеж и получение взамен иностранной валюты, а второй - ввоз их из-за границы с соответствующей оплатой. Экспорт, подобно инвестициям, увеличивает совокупный спрос в стране и приводит в действие мультипликатор внешней торговли, создавая первичную, вторичную, третичную и т.д. занятость. Увеличение же импорта ограничивает действие этого эффекта вследствие оттока финансовых ресурсов за границу.

Уровень внешней торговли характеризуется объемом внешнеторгового оборота, состоящим из экспорта, импорта и реэкспорта. Внешнеторговый оборот рассчитывается в сопоставимых ценах, отражающих его физический объем, и в текущих (фактических) ценах. Критерием места и значения внешней торговли в народном хозяйстве страны является удельный вес экспорта и импорта (экспортная и импортная квота) в валовом внутреннем продукте.

Внешняя торговля организуется на принципах, разработанных в 1947 г. и закрепленных Генеральным соглашением о торговле и тарифах (ГАТТ). В 1996 г. его заменила Всемирная торговая организация (ВТО), более широко рассматривающая внешнюю торговлю, включая в нее обмен товарными услугами и куплю-продажу интеллектуальной собственности.

Необходимость возникновения и развития системы отношений по международному обмену товаров и услуг обусловлена множеством причин. Одной из них является то, что практически ни одна страна не располагает количеством и набором ресурсов, необходимых для полного удовлетворения всей системы потребностей.

Каждая страна обладает ограниченным количеством труда и капитала, позволяющим ей производить различные товары, входящие в состав ВВП. Если для производства отдельных товаров в стране имеются наилучшие условия и связанные с ним издержки минимальны, то это позволяет ей, увеличивая производство данного товара и, продавая его другим странам, покупать товары, которые невозможно произвести внутри страны или производство которых обходится слишком дорого. Поэтому всегда причинами существования внешнеторговых отношений, а, следовательно, и современного рынка остаются международное разделение труда и взаимовыгодность обмена.

С развитием рыночной экономики необходимость внешнего рынка возрастает, реализация товаров за границей позволяет частично разрешать присущие рыночной экономике противоречия между производством и потреблением. Участие национальных хозяйств в международной торговле ведет к интенсификации воспроизводственного процесса по ряду направлений. Например, усиливается специализация, создается возможность организации массового производства, повышается степень загрузки оборудования, возрастает эффективность внедрения новой техники и технологий, растет занятость (согласно некоторым оценкам, увеличение экспорта промышленных товаров, эквивалентное 1% ВВП, вызывает рост доли промышленного сектора в общей занятости на 0,62-0,78%).

Активное участие в международной торговле создает условия для ускорения развития и структурных изменений в национальных хозяйствах. Для многих развивающихся стран рост экспорта стал важной составляющей процесса индустриализации и увеличения темпов экономического роста. Это позволяет мобилизовать и более эффективно использовать природные ресурсы и рабочую силу, тем самым способствуя росту производительности труда и доходов. Одновременно растут технический уровень и качество выпускаемых в стране товаров. Увеличение внешнеторгового обмена между национальными хозяйствами усиливает синхронизацию экономических процессов в хозяйстве настолько, что нарушения в функционировании экономики какого-либо крупного участника рынка неизбежно влекут за собой международные последствия вплоть до распространения кризисных явлений на другие страны.

Таким образом, значение внешней торговли для развития национальной экономики в том, что благодаря ей:

Появляется возможность получать дополнительный доход от продажи национальных товаров и услуг за рубежом;

Происходит насыщение внутреннего рынка;

Преодолевается ограниченность национальной базы ресурсов и узость внутреннего рынка;

Интенсифицируется воспроизводственный процесс в национальных хозяйствах: создается возможность организации массового производства, повышается степень загрузки оборудования, возрастает эффективность внедрения новых техники и технологий;

Увеличиваются возможности накопления, индустриализации, повышение темпов экономического роста, рационализации использования природных ресурсов и рабочей силы, что, в конечном счете, способствует росту производительности труда и доходов;

На базе увеличения экспорта в стране создаются новые рабочие места;

Повышается уровень международной специализации страны.

Место международной торговли в системе международных экономических отношений определяется тем, что, во-первых, она является основой для других форм мирохозяйственных связей - вывоза капитала, производственной кооперации, научно-технического сотрудничества. Во-вторых, развитие международной торговли товарами, в конечном счете, определяет динамику международного обмена услугами. В-третьих, развитие международной торговли способствует углублению международного разделения труда, интернационализации производства и последующей экономической интеграции. В-четвертых, стимулирует процессы зарубежного инвестирования и международных расчетов.

Одной из традиционных форм участия нашей страны в системе международных экономических отношений является внешняя торговля. Несмотря на относительно незначительные масштабы экспортно-импортных операций России (в сравнении с ее потенциальными возможностями в данной области), ею уже накоплен необходимый опыт разработки и реализации внешнеторговой политики, использования тарифных и нетарифных методов регулирования внешней торговли.

Сложные задачи в данной сфере стоят перед Россией в связи с решением проблем вступления во Всемирную торговую организацию.

В постсоветский период экономике России приходится одновременно решать три важнейшие задачи, тесно связанные между собой. Во-первых, это системная трансформация, переход от централизованной плановой экономики к рыночным отношениям. Во-вторых, структурная перестройка экономики с целью создания и развития современных, конкурентоспособных производств, соответствующих преимуществам России в факторах производства. В-третьих, эффективное включение российской экономики в мировое хозяйство на микро-, макроэкономическом и институциональном уровнях.

и, частично, третьей, тогда как структурная перестройка экономики еще находится на стадии разработки программ.

Тем большее значение приобретает внешнеэкономический комплекс страны, развитие внешней торговли и других форм внешнеэкономической деятельности, которые обеспечивают потоки товаров, услуг, информации, капиталов между Россией и другими странами мира и тем самым влияют на структурную перестройку экономики, стабильность национальной денежной системы, формирование доходов бюджета.

Значение внешней торговли подчеркивается и тем обстоятельством, что ее динамика в 90-е гг. XX в., по крайней мере до кризиса 1998 г., отличалась от развития других отраслей в лучшую сторону. На фоне экономического спада, преодоление которого наметилось только в 1999-2000 гг., во внешней торговле уже с 1993 г. наблюдались устойчивый рост, положительная динамика по внешнеторговому обороту, объемам экспорта и импорта, внешнеторговому сальдо.

Развитие внешней торговли России в 90-е гг.

XX в. осложнялось теми же проблемами, что и развитие российской экономики в целом, в том числе и влиянием неустойчивой конъюнктуры мирового рынка.

Поэтому в соответствии с изменениями в экономической политике России корректировалась и ее внешнеторговая политика. В частности, с середины 90-х гг. XX в. происходил переход от безоглядной открытости экономики, включения в мировое хозяйство «любой ценой», к разумной защите отечественного рынка и отечественного производителя.

Для развивающихся экономик в течение десятилетий были характерны две крайние модели развития: 1) импортозамещение и 2) первоочередное развитие экспортных производств. На основе первой модели создавались в 50-70-е гг. XX в. экономики Индии и Бразилии. Вторая модель характерна прежде всего для новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии. Однако для России обе эти модели в чистом виде неприемлемы, поскольку ее экономика давно уже прошла процесс индустриализации и обладает несмотря на многолетний системный кризис и спад производства значительным научно-техническим, производственным, кадровым и интеллектуальным, а не только природным, потенциалом.

Одной из главных проблем в развитии внешнеторговых связей России выступает обеспечение рационального соотношения между созданием конкурентной среды на внутреннем рынке и защитой отечественного производства. Именно в этом плане актуально создание импортзамещающих производств, в том числе конкурентноспособных производств потребительских и инвестиционных товаров.

Другая проблема - развитие экспортных производств на базе более глубокой переработки сырья, эффективной поддержки уже существующего экспортного потенциала как в топливно-энергетическом, так и военно-промышленном комплексах, а также в других наукоемких отраслях.

Третья важнейшая проблема в государственной внешнеторговой политике - обеспечение равноправного, недискриминационного участия России в международной торговле. На этом направлении важно завершить процесс вступления в ВТО. 4.2.

Еще по теме 4.1. Значение внешней торговли для экономики России. Формирование внешнеторговой политики страны:

1. Суть внешнеторговой политики и основные " направления внешней торговли
2. Государственное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая политика,
3. Внешняя торговля и внешнеторговая политика. Платежный баланс
4. Вопрос 2. Мировая торговля и ее экономическая основа. Внешнеторговая политика страны
5. Тарифная защита страны во внешней торговле страны с «малой» экономикой Исходные данные и задание
6. Особенности регулирования и проблемы внешней торговли России со странами - членами СНГ
7. Формирование законодательной, нормативно-правовой базы внешней торговли России
8. 3.5. Природопользование, экономическая география и регионалистика социальные аспекты экономики природопользования; управление природопользованием и правовая защита природной среды; научно-технический прогресс и направления улучшения природопользования; методы отраслевого размещения производства; размещение межотраслевых комплексов отраслей народного хозяйства России и стран СНГ; региональная экономика и региональная политика России и других стран СНГ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Значение внешней торговли для современной экономики России

Россия на протяжении длительного времени была не только активным участником формирования европейского и мирового рынков, но и лидером по отдельным статьям экспорта, особенно в конце XIX - начале XX вв.

Существенные изменения произошли во второй половине XIX в., когда Россия как капиталистическая страна стала крупным потребителем промышленной продукции европейских стран и поставщиком продовольствия и сырья. В условиях динамичного движения России по цивилизованному пути западные промышленные страны стали интенсивно развивать свои экономические отношения с ней. Поступавшие из европейских стран промышленные капиталы ускорили развитие российской обрабатывающей промышленности.

В системе внешнеэкономических приоритетов России взаимоотношения, например, со странами Центральной и Восточной Европы по-прежнему занимают важное место. В конце 80 - начале 90-х годов, как в России, так и в восточноевропейском регионе в целом, как известно, произошли стремительные политико-экономические преобразования, направленность которых неизбежно повлекла за собой радикальные изменения в сфере экономики.

Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития экономики, формирования бюджета страны, поддержания благосостояния народа. Таким образом, внешняя торговля - очень выгодная отрасль, и сейчас для России она имеет особенно большое значение. Принятие действенных мер соответствующими государственными органами по созданию надежного заслона от проникновения во внешнюю торговлю преступных элементов и усиление борьбы с возрастающей криминализацией, наряду с другими мерами по повышению эффективности внешней торговли должно стать главнейшей задачей государства.

Главной целью развития внешнеэкономических связей (ВЭС) является равноправная интеграция России в систему международных экономических отношений с тем, чтобы использовать в интересах страны преимущества международного разделения труда. Нынешняя модель взаимодействия России с мировым рынком не соответствует ни ее потенциальным возможностям, ни долговременным экономическим интересам.

Успехи, а равно и неудачи в торговле не являются чем-то статичным. Конкурентоспособность по отдельным видам продукции может варьироваться от компании к компании, когда изменения на рынке или внедрение новых технологий делает возможным выпуск более дешевых изделий улучшенного качества. История и опыт свидетельствуют, что целые страны, обладающие определенными преимуществами, скажем, в стоимости трудовых или природных ресурсов, могут утратить конкурентоспособность некоторых своих товаров или услуг по мере своего экономического развития. При наличии стимулов, которые предоставляет открытая экономика, однако, они быстро приобретают конкурентоспособность в каких-нибудь других областях. Этот процесс, как правило, является постепенным, так как в той мере, в какой системе торговли дозволено функционировать без каких-либо сдерживающих факторов протекционизма, фирмы заинтересованы в адаптации своей деятельности к новым условиям, причем это происходит достаточно целенаправленно и относительно безболезненно.

Однако, без создания механизма эффективной поддержки национальных производителей, и, прежде всего, в сельском хозяйстве, зависимость России от экспорта сырья и импорта продовольствия останется самым чувствительным звеном для экономики страны в отношениях с мировой хозяйственной системой.

Таможенная политика государства играет решающую роль во внешнеэкономических отношениях России. Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэкономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики окажут огромное влияние и на функционирование экономики в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую активность юридических и физических лиц. Таким образом, налогообложение является одной из важнейших составляющих внешнеэкономической политики государства.

Таможенная политика - это мощный рычаг, при помощи которого государство может и стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе.

Существование противодействующих друг другу государств, ставит перед национальными правительствами задачу обеспечения национальных интересов, в том числе за счет протекционистских мер. На сегодняшний день в импорте Российской Федерации, как и во всей экономике нашей страны, происходят глубокие изменения. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: Российская Федерация пошла по пути либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов.

Основная задача государства в области международной торговли - помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на мировом рынке и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранных конкурентов и поэтому относится прежде всего к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей формирование экспорта.

Средства регулирования внешней торговли могут принимать различные формы, включая как, непосредственно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы), так и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.).

Наиболее распространенными средствами служат пошлины, целями использования которых являются получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для раз-витых государств) или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях).

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Структура внешней торговли как формы международных экономических отношений. Основные показатели и место внешней торговли России в мировой экономике. Анализ экспорта и импорта по товарному и географическому признаку. Перспективы развития внешней торговли.

курсовая работа , добавлен 05.09.2014


Понятие и значение международной торговли для развития национальной экономики. Основные теории международной торговли. Факторы производства и теория Хекшера-Олина, теорема Рыбчинского о "голландской болезни". Тенденции развития внешней торговли России.

курсовая работа , добавлен 01.05.2016


Анализ динамики внешней торговли России в условиях вступления в Таможенный союз, пути ее стимулирования, перспективы на 2012-2013 г. Структура внешнеэкономических связей России, пути развития экономического потенциала и повышение конкурентоспособности.

курсовая работа , добавлен 19.03.2014


Основные показатели внешней торговли. Динамика внешней торговли. Развитие импорта и экспорта. Товарная и географическая структура внешней торговли. Приоритеты и направления развития внешней торговли России. Место России в международной торговле.

курсовая работа , добавлен 30.10.2011


Роль внешней торговли России в мировой экономике. Тенденции и факторы развития внешней торговли России. Структура внешней торговли России. Активная торговля машинами и оборудованием. Жесткая конкуренция и ограниченный спрос.

реферат , добавлен 28.09.2006


Статистика внешней торговли России в январе-августе 2013 года: основные тенденции. Факторы, влияющими на торговлю. Общие тенденции экспорта, импорта и внешнеторгового оборота в целом. Россия в Таможенном союзе. Товарная структура экспорта и импорта.

курсовая работа , добавлен 15.05.2014


Динамика внешней торговли Японии за 2002–2010 годы. Анализ географического распределения экспорта и импорта государства за последние годы. Товарная структура внешней торговли Японии за 2002 и 2010 годы. Развитие внешней торговли между Японией и Россией.

курсовая работа , добавлен 08.03.2011


Общая характеристика и особенности экономики Китая. Характеристика международной торговли. Нынешний этап и перспективы развития внешней торговли КНР. Основные статьи экспорта и импорта страны. Причины высоких поступлений иностранных инвестиций в КНР.

курсовая работа , добавлен 02.06.2010


Особенности современного развития внешней торговли России. Динамика и структура внешней торговли, внешнеторговый баланс. Проблема конкурентоспособности российской продукции на мировых рынках. Перспективы присоединения к ВТО, преимущества от членства.

практическая работа , добавлен 12.10.2009


Экономическая сущность и значение внешней торговли Кыргызской Республики. Динамика и объем мировой торговли. Анализ товарной и географической структуры экспорта и импорта. Основные проблемы и перспективы развития внешней торговли Кыргызской Республики.