Как уменьшить земельный налог? Оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости

Прежде чем идти оспаривать завышенную кадастровую оценку дома или квартиры, полезно будет посчитать, во что обойдется этот процесс и насколько он сможет снизить имущественный налог.


Многие владельцы недвижимости по всей России столкнулись с завышением кадастровой стоимости своей недвижимости. Это не может не вызывать тревоги, так как от кадастровой стоимости жилья рассчитывается имущественный налог. При этом ставка налога увеличивается вместе с ростом цены квартиры или дома.

Так, в Москве на квартиру кадастровой стоимостью до 10 млн руб. включительно налог составляет 0,1%, от 10 млн до 20 млн руб.- 0,15%, от 20 млн до 50 млн руб.- 0,2%, от 50 млн до 300 млн руб.- 0,3%, а свыше 300 млн руб.- 2%.

Правда вводится этот налог постепенно - за 2015 год собственники жилья заплатили в 2016 году лишь 20% его полной суммы. В 2017 году будут платить за 2016 году уже 40% суммы, а к 2020 году сумма платежа достигнет 100%.

Сколько стоит оспорить кадастровую оценку


Если кадастровая оценка заметно выше рыночной, то оспорить ее можно не обращаясь в суд - при Росреестре созданы специальные комиссии, которые рассматривают такие обращения. Правда, для того чтобы обратиться в такую комиссию, необходимо заказать отчет оценщика, в которой будет указана рыночная стоимость недвижимости на определенную дату. Этот отчет обойдется заказчику минимум в 40 тыс. руб.

Если комиссия откажет, то можно идти в суд. Но это сразу удорожает процесс почти вдвое - минимум до 70 тыс. руб. А в реальности судебные издержки могут оказаться еще выше. Отчет оценщика можно использовать тот же, который был представлен в комиссию, но услуги юриста придется оплачивать из своего кармана.

Правда, в июле 2017 года вышло постановление Конституционного суда, в котором он отметил, что судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, когда она существенно завышена. Таким образом, теперь появилась возможность переложить судебные издержки на ответчика и тем самым удешевить процедуру оспаривания кадастровой оценки.

Когда имеет смысл оспорить кадастровую оценку


Чтобы узнать, насколько экономически оправдана идея оспаривания кадастровой оценки, надо посчитать свои расходы и потенциальную выгоду от уменьшения налога. Если взять за пример квартиру площадью 100,4 кв. м с кадастровой стоимостью 39,9 млн руб. (налоговый вычет 20 кв. м - федеральная льгота), ставке налога для нее составит 0,2%, а полный платеж - 63 тыс. руб. Если ее кадастровая стоимость составила 87,89 млн руб., то ставка налога становится 0,3%, и полный платеж - 211 тыс. руб. Таким образом разница получается 148 тыс. руб.

Если учесть, что расходы на подготовку документов и суд составляют минимум около 70 тыс. руб., то выгода равна 78 тыс. руб. Однако в 2017 году платеж составит только 40% полной суммы, то есть заплатить после оспаривания придется 25,2 тыс. руб., а если в суд не ходить, то налог составит 84,5 тыс. руб. То есть реальная разница будет уже 59,3 тыс. руб. при расходах в 70 тыс. руб. Таким образом, процедура имеет смысл, если судебные издержки переложат на ответчика или установленная судом кадастровая стоимость квартиры продержится хотя бы два года.

Стоит обратить внимание, что согласно федеральному законодательству, местные власти могут проводить переоценку кадастровой стоимости недвижимости в городах федерального значения - Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе не чаще одного раза в два года. Во всех остальных регионах оценку можно проводить не чаще чем раз в три года и не реже чем в пять. Получается, что в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе можно надеяться, что при новой переоценке власти не ошибутся с кадастровой стоимостью квартиры, но рассчитывать все-таки стоит на то, что через два года опять придется судиться.

Как будет меняться налог на жилье

Площадь квартиры (кв. м)
100 10000 20001 16 6 10 13 16
100 20000 40000 40 16 24 32 40
100 20000 50001 56 22 34 45 56
100 50000 100000 160 64 96 128 160
100 100000 200000 240 96 144 192 240
100 150000 300000 360 144 216 288 360
100 200000 300001 4320 1728 2592 3456 4320
Площадь квартиры (кв. м) Рыночная стоимость (тыс. руб.) Кадастровая оценка (тыс. руб.) Разница в сумме налога (тыс. руб. в год) Разница в сумме к уплате в 2017 году (тыс. руб. с учетом коэфф. 0,4) Разница в сумме к уплате в 2018 году (тыс. руб. с учетом коэфф. 0,6) Разница в сумме к уплате в 2019 году (тыс. руб. с учетом коэфф. 0,8) Разница в сумме к уплате в 2020 году (тыс. руб. с учетом коэфф. 1)
100 10000 20001 16 6 10 13 16
100 20000 40000 40 16 24 32 40
100 20000 50001 56 22 34 45 56
100 50000 100000 160 64 96 128 160
100 100000 200000 240 96 144 192 240
100 150000 300000 360 144 216 288 360
100 200000 300001 4320 1728 2592 3456 4320

В 2016 году собственники недвижимости впервые получили уведомления об уплате налога на имущество, рассчитанного по новым правилам. Многих неприятно удивила его величина

Ситуации, когда в таком уведомлении обнаруживается неожиданно большая цифра, не редкость. Причина кроется в размере кадастровой стоимости имущества, исходя из которой теперь и рассчитывается налог.

Так, в Москве квартиры стоимостью до 10 млн руб. облагаются налогом по ставке 0,1% от кадастровой стоимости, свыше 10 млн руб. — по ставке от 0,15%. Окончательная сумма налога определяется с учетом площади и инвентаризационной стоимости имущества.

Молодая семейная пара, проживающая в Бутово в однокомнатной квартире на пятом этаже 16-этажного панельного дома, площадью 38 кв.м и рыночной стоимостью — по самым смелым оценкам ее хозяев — около 6 млн руб., была немало удивлена, узнав, что кадастровая стоимость их жилья составляет 9 млн руб. До 2015 года муж (банковский служащий, является единственным собственником квартиры начиная с 2009 года) уплачивал налог в размере 220 руб. С учетом же пересмотра кадастровой стоимости размер налога за 2015 год составил 1028 руб., а в 2020 году семейный бюджет не досчитается уже 4263 руб.

Кадастровая стоимость квартиры, дома или участка определяется в ходе массовой оценки государственными экспертами (или экспертами, которых наняло государство), использующими для этого рыночную информацию и характеристики объекта из общедоступных источников. При этом оценщики не выезжают на место, поэтому их оценка зачастую не учитывает ряд значимых факторов (текущее состояние квартиры, удаленность от дорог и так далее), что приводит к ошибкам. В результате может выясниться, что кадастровая стоимость имущества явно завышена по сравнению с его рыночной стоимостью, что и влечет за собой ощутимое увеличение налога. Единственный способ бороться с такой несправедливостью — оспорить результаты оценки.

Прикидываем шансы

Кадастровая стоимость объектов прописывается в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Узнать ее можно на сайте Росреестра или запросив в территориальном подразделении Росреестра выписку из ГКН.

Перед началом спора с государством гражданину следует определить, стоит ли игра свеч. Для этого у независимого эксперта нужно заказать оценку рыночной стоимости квартиры. Проведение этой процедуры и подготовка отчета — недешевое удовольствие. Если владельцу московской квартиры оно обойдется примерно в 3-5 тыс. руб., то за оценку жилого дома или земельного участка придется заплатить минимум 10 тыс. руб.

Правильно подготовленный отчет об оценке — главное условие успешного оспаривания результатов. Не стоит экономить и пренебрегать проверкой выбранного эксперта. Он должен соответствовать минимальным требованиям: состоять в саморегулируемой организации оценщиков (каждая такая СРО обязана размещать в интернете сведения о своих членах), а также застраховать свою профессиональную ответственность (отказать заказчику в ознакомлении с договором страхования оценщик не имеет права). Также нелишним будет поиск информации об эксперте и СРО на специализированных форумах, сайтах отзывов и на сайте Росреестра.

Если составленный по итогам оценки отчет покажет, что рыночная стоимость квартиры кадастровой стоимостью 9 млн руб. составляет 6 или 7 млн руб., то есть смысл всерьез задуматься об оспаривании результатов. Тем более что в 2016-2019 годах налог на имущество уплачивается в пониженном размере, а начиная с 2020 года собственникам придется ежегодно отдавать государству немаленькую сумму кровно заработанных.

Выбираем способ

Кадастровую стоимость объекта гражданам можно оспорить двумя способами: обратиться в комиссию по рассмотрению подобных споров в территориальное подразделение Росреестра или в Верховный суд республики, краевой, областной суд. При этом для обращения в суд предварительное обращение в комиссию необязательно.

Заявление собственника московской квартиры в первом случае примет комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по городу Москве. Во втором случае — Московский городской суд. Ответчиком по подобным делам являются правительство Москвы, утвердившее результаты кадастровой стоимости, и управление Росреестра по городу Москве. Затягивать с обращением не стоит: сделать это можно в течение пяти лет с момента внесения в ГКН оспариваемых сведений, но только до того момента, пока в ГКН не внесут новые данные.

Цена вопроса

Каждый из способов имеет свои особенности, связанные как с перечнем необходимых документов, так и с временными и материальными затратами собственника.

При обращении в комиссию нужно подать заявление, приложив к нему справку о кадастровой стоимости объекта (ее можно получить в вашем филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра или в МФЦ), нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности и отчет об оценке его рыночной стоимости. Если в этом отчете рыночная стоимость квартиры более чем на 30% отличается от кадастровой, то нужно положительное заключение о соответствии отчета предъявляемым законом требованиям. Его можно получить в СРО выбранного вами оценщика. Это обязательное требование. В Москве такое заключение стоит в среднем 7-10 тыс. руб. Для обращения в суд кроме указанных документов потребуется представить квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб.

Стоит учитывать, что комиссия при принятии решения ориентируется на размер рыночной стоимости квартиры, указанной в отчете оценщика, а суд с учетом имеющихся доказательств может определить рыночную стоимость и в ином размере.

Формально комиссия должна рассматривать заявление не более одного месяца, однако на практике процедура редко занимает менее двух месяцев. Суд тоже обычно не укладывается в отведенные сроки. Вместо предусмотренных законом двух месяцев собственник может ждать судебное решение полгода и даже больше, дополнительное время может занять судебная экспертиза объекта недвижимости (осуществляется экспертами, приглашенными судом). Ее проведение с большой долей вероятности выльется для владельца в дополнительные расходы, которые составят не менее 5 тыс. руб.

В практике был случай, когда успешный предприниматель, собственник трехкомнатной квартиры площадью 117 кв.м, расположенной на пятом этаже 11-этажного кирпичного дома в центре Москвы, предвидя существенное увеличение размера налога, пытался в суде оспорить кадастровую стоимость своего жилища. Она составляла 32 млн руб., однако собственник получил заключение оценщика с рыночной стоимостью его квартиры 26 млн руб.

Суд назначил судебную экспертизу. Через несколько месяцев ее результаты показали, что рыночная стоимость квартиры составляет 31 млн руб. В итоге суд определил рыночную стоимость квартиры исходя из результатов этой экспертизы. Недовольный собственник в настоящее время готовится к уплате налога за 2015 год в размере 13,16 тыс. руб. (а ранее он не превышал 1,8 тыс. руб.).

Если собственник хочет обратиться в суд с помощью своего представителя, то такой специалист обязательно должен иметь высшее юридическое образование. То есть помимо затрат на подготовку документов и возможное проведение судебной экспертизы владелец должен планировать расходы на юристов (30-50 тыс. руб. на ведение дела).

Таким образом, обращение в комиссию при Росреестре, как правило, является более быстрым, удобным и менее затратным способом для оспаривания кадастровой стоимости недвижимости. В тех случаях, когда разница между кадастровой и рыночной стоимостью имущества относительно невелика (до 2 млн руб.), разумно выбрать именно этот способ защиты своих прав.

Если все прошло удачно, новые сведения о кадастровой стоимости вносятся в ГКН. Нужно иметь в виду, что налог на имущество будет рассчитываться на основании новых данных лишь начиная с того года, когда собственник обратился в комиссию или в суд. Заставить налоговиков пересчитать уплаченный налог за прошлые годы, к сожалению, не получится.

Кира Тыхенова, адвокат адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры»

Стоимость услуг, перечень документов и условия проведения работ по оценке квартиры для целей оспаривания кадастровой стоимости



Москва (в пределах МКАД) до 20 км. от МКАД от 20 до 50 км. от МКАД
Стоимость, руб.* от 25 000
новая цена 5500 руб.

от 25 000
новая цена от
6000 руб.

от 25 000
новая цена от
6500 руб.
Сроки, раб. дн. 3-7 (минимальные сроки - от 3 раб. дней)
3-7 (минимальные сроки - от 3 раб. дней)

* Стоимость услуг справедлива в том случае, если собственником квартиры оценки является физическое лицо (несколько физических лиц). Если собственником квартиры является юридическое лицо, то для определения стоимости услуг по оценке и требуемой процедуры, необходимо обратиться в офис нашей компании.


Документы, необходимые для проведения оценки квартир для целей оспаривания кадастровой стоимости

Для того, что бы оценить квартиру для целей оспаривания кадастровой стоимости необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости/Кадастровую справку (обратите внимание, кадастровая справка должна содержать дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость квартиры, а так же размер кадастровой стоимости)

2. Свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН
3. Технические документы на квартиру (например: поэтажный план + экспликацию; технический паспорт; кадастровый паспорт)
4. Паспортные данные заказчика


Почему возникает необходимость оспаривать кадастровую стоимость квартиры

Если вы являетесь владельцем любой недвижимости, то до 1 декабря вы должны заплатить на нее налог. Но Росреестр дает прогноз на то, что в этом году количество просроченных налоговых платежей значительно возрастет. Дело в том, что с 2015 года изменилась методика расчета, по которой считается та сумма, которую налоговая инспекция указывает гражданам в своих уведомлениях. И, конечно, сумма налога выросла в большую сторону. Для многих она повысилась более чем значительно, в десятки раз.

Все дело в том, что согласно новому законодательству налог на объект недвижимости рассчитывается исходя не из инвентаризационной стоимости БТИ, а из кадастровой. Причем повышение 2016 года не окончательное. Введение нового расчета налоговой базы будет поэтапным — по 20% в год, а к 2020 году мы все уже будем платить полный налог на недвижимость, рассчитанный на основании кадастровой оценки. Но у любой недвижимости есть еще и рыночная цена, которую также можно положить в основу налогообложения и неплохо сэкономить.

Можно ли что-то сделать, чтобы снизить величину налога на недвижимость?

Да! Закон дает нам право выбрать какую стоимость принять за базовую при расчете налога на недвижимость. Базой может быть кадастровая или рыночная стоимость.
Фактически, если собственник считает, что кадастровая стоимость его объекта выше рыночной стоимость, то он может обратиться в суд или комиссию для того, что бы признать кадастровую стоимость на уровне рыночной.

Для этого вам надо оспорить кадастровую оценку недвижимости. Как сообщили в Росреестре, количество заявлений об оспаривании кадастровой стоимости квартир за девять месяцев 2016 года выросло больше чем в 1,5 раза по сравнению с тем же периодом 2015 года. Причина — в несовершенстве действующей системы оценки. И многие граждане выбирают такой совершенно законный путь экономии своего бюджета, как оспаривание стоимости своей недвижимости как в Росреестре, так и в суде.

Есть ли смысл спорить с государством?

Да! Кадастровая стоимость любого недвижимого объекта не берется с потолка. Она рассчитывается специалистами Росреестра, которые тоже могут ошибаться и делают это довольно часто, причем не в пользу собственника. Как сообщили в ведомстве, всего в комиссии при Росреестре за девять месяцев 2016 года поступило более 29 тыс. заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 59,9 тыс. объектов недвижимости (87% из них — это земельные участки).

Решение о пересмотре кадастровой стоимости принято в отношении 46,9% заявителей. А суммарная величина стоимости объектов недвижимости после оспаривания в комиссиях снизилась на 28,5%, или 595 млрд рублей. И это - не считая тех исков, которые удовлетворили суды, которые также часто принимают решения в пользу обычных граждан.


Т.е. можно с уверенностью утверждать, что в более чем половине случаев у граждан получилось снизить сумму налога на их собственность! Это означает, что в данном случае государство понимает все трудности, связанные с правильным определением кадастровой стоимости и готово идти вам навстречу.

Как поступить правильно

Оспаривание кадастровой стоимости квартиры или иной недвижимости — дело не такое сложное, как может показаться на первый взгляд, тем не менее оно потребует некоторого времени и ресурсов. Поэтому каждый решает для себя сам, имеет ли смысл добиваться пересмотра. Для этого нужно понимать, как кадастровая стоимость влияет на размер налога на недвижимое имущество. Для начала следует рассчитать величину кадастрового налога.

Как рассчитать кадастровый налог

Для примера рассмотрим расчет кадастрового налога для типовой малогабаритной квартиры в Москве.

  1. Для начала нужно узнать кадастровую стоимость квартиры — это можно сделать по этой ссылке на сайте Росреестра. Например, пусть она составит 15 000 000 рублей.
  2. Затем нужно рассчитать сумму налога на недвижимость. По закону, при стоимости объекта недвижимости в пределах 10-20 млн руб., налоговая ставка будет составлять 0,15 %. Причем из кадастровой стоимости всей жилплощади сначала нужно вычесть стоимость 20 квадратных метров не подлежащих налогообложению, и от нее уже считать сумму налога. Допустим, площадь квартиры составляет 75 кв. м.
    Определяем кадастровую стоимость 20 кв. м: 15 000 000 / 75 * 20 = 4 000 000 руб.
    Кадастровая стоимость жилой недвижимости без учета 20 кв. м составит: 15 000 000 - 4 000 000 = 11 000 000 руб.
    Таким образом, сумма налога на недвижимость составит: 11 000 000 * 0,15/100 = 16 500 руб.>
  3. В период 2015-2020 года действует льготный период налогообложения. В 2016 году нужно будет оплатить только 20% от суммы налога, в 2017 — 40%, в 2018 — 60%, в 2019 — 80% и наконец, начиная с 2020 года налог придется платить полностью.

База сравнения

После расчета налога по кадастровой стоимости, вам следует узнать реальную рыночную стоимость вашей недвижимости и повторить расчет, приведенный выше. Да, вы можете воспользоваться сервисом оценка квартиры онлайн нашего сайта или посмотреть в рекламных объявлениях цены аналогичных квартир. Но это оценка приблизительная, цифры полученные с ее помощью, могут быть использованы только "для справки". Некоторые граждане за основу расчетов также ошибочно берут стоимость недвижимости, указанную в договоре купли-продажи. Но для принятия решения, а уж тем более, если вы решите оспорить расчет Росреестра, эти данные использованы быть не могут.


Реальную рыночную стоимость квартиры вы можете узнать только заказав оценку квартиры в оценочной компании. На основании которой и следует принимать решение о дальнейших действиях. Более того, в любом случае при оспаривании кадастровой стоимости законодатель требует проведения экспертной рыночной оценки жилья с привлечением независимых оценщиков.

Где можно оспорить кадастровую стоимость недвижимости

Собственник - физическое лицо может оспорить кадастровую стоимость квартиры по своему выбору:

  • в суде
  • в специальных комиссиях по рассмотрению споров о кадастровой стоимости. Они работают во всех регионах России, а их адреса можно узнать на сайте Росреестра.

Чтобы получить результат проще, быстрее и дешевле следует, для начала, обратится именно в комиссию. А затем, если ее решение вас не удовлетворит, в суд.

Для собственников - юридических лиц закон предусматривает сначала обратиться к комиссию и затем, если ее решение не удовлетворяет - в суд.

Как оспорить кадастровую стоимость квартиры

Итак, если вы видите, что рыночная оценка стоимости квартиры меньше, чем кадастровая - вам прямой путь в комиссиях по рассмотрению споров.


Для обращения туда нужно собрать и другие документы, перечень которых вы увидите в конце страницы.


Подавать документы в комиссию по спорам нужно через региональное управление Росреестра.


Комиссия выдает свое заключение по результатам рассмотренного заявления уже через месяц. Если кадастровая стоимость квартиры будет уменьшена, то размер налога на недвижимость станет меньшим. Причем за прошлые периоды уплаты налога вам сделают перерасчет, начиная с момента, когда последний раз она была определена.


Если обращение в комиссию по рассмотрению споров не дало положительный результат - следует обратиться в суд.


Мы подготовили для вас инфографику о том, как правильно провести оспаривание кадастровой стоимости недвижимости (щелкните на картинке для увеличения)

Причины для оспаривания кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой стоимости квартиры поможет собственнику своевременно исправить допущенную государственным оценщиком ошибку и значительно снизить свою базу налогообложения. Т.е. сэкономить деньги!


При оспаривании кадастровой стоимости собственник квартиры должен указать в заявлении причину оспаривания. Их может быть две:

  1. Недостоверные сведения об объекте недвижимости, использованные в кадастровой оценке. Обычно ошибка заключается в использовании неправильной площади недвижимости. Также существуют и другие технические и математические ошибки.
  2. Рассчитанная государством сумма выше рыночной цены квартиры. Это наиболее распространенная причина для оспаривания.

Документы, необходимые чтобы оспорить кадастровую оценку недвижимости

Для пересмотра результатов кадастровой оценки, владельцу нужно подать в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости:

  1. Заявление с указанием причины оспаривания. При подаче заявления при себе необходимо иметь удостоверение личности
  2. Свидетельство о праве собственности на квартиру, заверенное у нотариуса (или другие правоустанавливающие документы, например, выписка из ЕГРП)
  3. Справку о кадастровой стоимости. Последнюю можно получить в филиале ФГБУ "Росреестр"
  4. Если причина обращения в комиссию - недостоверная информация о недвижимости, то нужен документ, подтверждающий это. Например, справка и план из БТИ.
  5. Если причина обращения в комиссию — завышение кадастровой стоимости, то нужно представить отчет об оценке квартиры, заказанный в независимой оценочной компании.

При обращении в суд пакет документов остается тем же, но кроме этого нужно будет составить исковое заявление (в качестве ответчика необходимо указать кадастровую палату региона, в котором находится спорный объект недвижимости, а комиссию по рассмотрению споров - как третье лицо) и оплатить судебные издержки. В ходе процесса могут потребоваться и другие документы, назвать которые заранее затруднительно.


В любом случае независимый отчет об оценке стоимости недвижимости - основное доказательство вашей правоты, если вы хотите оспорить кадастровую стоимость вашей квартиры.

Наша оценочная компания готова взять на себя все ваши проблемы по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости в комиссиях Росреестра и суде. Звоните, мы поможем!

Размер налога за земельный участок можно уменьшить путем оспаривания кадастровой стоимости земли.

Наличие в собственности земельного участка влечет обязанность платить за него налог. Его размер зависит от кадастровой стоимости надела. Но часто завышенная кадастровая стоимость влечет расчет необоснованно высокого налога. Узнайте, как уменьшить земельный налог, из нашей статьи.

Оспорить кадастровую стоимость можно двумя способами: в комиссии и в суде. При этом уменьшение кадастровой стоимости может быть за счет изменения вида разрешенного пользования или оспаривания отчета по кадастровой оценке участка до утверждения кадастровой стоимости.

Чтобы оспорить кадастровую стоимость, можно воспользоваться удобным способом:

Рассмотрим вариант снижения налога за счет уравнивания кадастровой и рыночной стоимости участка.

Кадастровая стоимость земельного участка

Цена земли оценивается в двух аспектах: с ракурсов рыночной и кадастровой стоимости. Рыночная стоимость отображает ценность участка на рынке недвижимости, определяется продавцом и покупателем при выставлении на продажу. Кадастровая стоимость – величина, определяемая государством на основе оценки земли. Теоретически обе стоимости земельных наделов должны совпадать, но на практике они могут различаться во много раз.

Рыночная стоимость зависит от качественных характеристик земли: площадь, размер, вид разрешенного пользования, категория земель, наличие построек, качество почвы. Государству не важны эти условия, оценщик составляет отчет без осмотра участка на местности, поэтому разница в кадастровой стоимости несопоставимых земель может серьезно различаться.

Чтобы узнать кадастровую стоимость своего участка, можно запросить сведения в специализированном ресурсе или воспользоваться публичной кадастровой картой .

Введите в строку поиска адрес земельного участка или его кадастровый номер, на экране отобразится краткая информация по объекту.

На публичной кадастровой карте можно найти земельный участок вручную.

Для оспаривания вам понадобятся сведения о площади участка, его назначении, размере кадастровой стоимости и дате ее установления. Подробная инструкция по использованию ресурса по этой ссылке:

Разобраться в адекватности установленной кадастровой стоимости легко: поиск аналогичных участков в этом районе по схожим параметрам покажет, насколько завышена цена вашей земли. О росте кадастровой стоимости также скажут налоговые уведомления, если в последние пару лет вы платили больший налог.

Прежде чем начать процедуру оспаривания кадастровой стоимости участка, мысленно оцените вероятную выгоду и возможные расходы. Сравните установленный сейчас налог с тем, который вы планируете платить в будущем после оспаривания, сравните разницу в размере налогов с расходами, которые требуется понести на оценку участка. Если на оспаривание кадастровой стоимости следует потратить больше, чем вы планируете сэкономить – смысла затевать спор нет. Во всех остальных случаях можно попробовать. При удачном исходе вы начнете платить сниженный налог, начиная с налогового периода, в течение которого было подано заявление.

Важно! Вероятно, что кадастровую стоимость участка придется оспаривать не раз: государство пересматривает кадастровую стоимость каждые пять лет, в Москве и Санкт-Петербурге – каждые 2 года, в регионах – раз в три года.

Где оспаривать кадастровую стоимость земельного участка?

Существует два органа по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости – суд и комиссия при Росреестре. Юридические лица обращаются в комиссию, если кадастровая стоимость земли установлена раньше 2017 года, если после – можно сразу обратиться в суд. Граждане могут подать заявление в суд, но также не лишены права обратиться сначала в комиссию. В случае отказа в удовлетворении заявления, решение комиссии можно обжаловать в суде. В случае оспаривания кадастровой стоимости земли, находящейся в аренде, заявителем может быть не только собственник, но и арендатор – для него будет снижена арендная плата за участок.

Документы для оспаривания кадастровой стоимости земли

1. Отчет оценщика

Для процедуры оспаривания большое значение имеет отчет независимого оценщика. Его можно заказать в саморегулируемой организации оценщиков, застраховавших свою ответственность. Выбрать хорошего оценщика можно путем ознакомления с решениями комиссии на сайте Росреестра: в тексте документов будет видно, чьи отчеты составлены безупречно и помогают решить вопрос с переоценкой стоимости земли.

Важно, чтобы дата определения рыночной стоимости земли совпадала с датой определения кадастровой стоимости, иначе вам могут отказать в удовлетворении заявления. Обязательно проверьте сведения о собственнике и характеристики участка: в случаях опечаток придется заказывать новый отчет.

2. Экспертиза отчета

3. Справка о кадастровой стоимости

4. Документы на земельный участок

Собственник земли предоставляет право собственности на землю либо выписку из ЕГРН, арендатор – договор аренды участка.

5. Заявление

Вы должны написать о том, что не согласны с установленной на сегодняшний день кадастровой стоимостью участка, поэтому хотите ее изменить. Для комиссии составляется заявление о пересмотре кадастровой стоимости, в суд подается исковое заявление, которое будет рассмотрено в порядке административного судопроизводства. Суд рассмотрит ваше заявление в течение двух месяцев, в случае необходимости назначения экспертизы отчета об оценке земли срок может увеличиться.

Если кадастровая стоимость недвижимого имущества неоправданно завышена, собственник вправе подать заявление на переоценку. В статье приведена пошаговая инструкция, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, а также особенности уменьшения в зависимости от типа объекта – квартира, дом, нежилое помещение.

Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:

  • ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
  • Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
  • ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.

Шаг 1. Определение наличия оснований для переоценки

Если собственник обнаружил завышение кадастровой стоимости, необходимо удостовериться, что увеличение произошло необоснованно. Как правило, заинтересованность в цене объекта по данным кадастра наступает после получения квитанции из налоговой инспекции, в которой указывается платеж, не устраивающий владельца.

Размер имущественного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, дома или нежилого помещения, поэтому целесообразность снижения цены по данным кадастра очевидна.

Определить, какие данные содержаться в Росреестре, можно путем получения выписки из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Заказать выписку можно несколькими способами:

  1. Личное обращение в территориальный Росреестр по месту нахождения имущества.
  2. Посещение территориального МФЦ.
  3. Подача заявки на получение выписки посредством портала Госуслуги.
  4. Подача заявки на официальном сайте Росреестра.
  5. Направление заявления на выдачу выписки почтой. Потребуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении адресатом.

Получение выписки облагается государственной пошлиной. Ее размер для граждан составляет 300 рублей, для юридических лиц – 950 рублей. Оплатить можно в любом отделении банка или через систему интернет-банкинг.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Еще один важный момент – подать заявление на переоценку можно не позднее пяти лет (а в некоторых регионах РФ 2-3 лет) после даты изменения. Это связано с тем, что спустя установленный период происходит плановая переоценка. Ее результаты также можно оспорить.

Шаг 2. Обращение в оценочную компанию

Для доказательства разницы между рыночной и кадастровой стоимостью потребуется заключение профессионального оценщика, имеющего лицензию на осуществление подобной деятельности. Обращение в оценочную компанию неизбежно. Специалист-оценщик проанализирует документы и расскажет, насколько целесообразно заниматься недвижимости.

Разумеется, услуги оценщика платные. В среднем они обойдутся в 7-10 тысяч рублей. Цены зависят от региона.

Если оценщик подтвердит, что стоимость завышена, потребуется заключить с ним договор на проведение оценочных работ. Стоимость подготовки отчета об оценки зависит от сложности объекта и места его нахождения.

Если были выявлены недостоверные сведения, содержащиеся в едином реестре, то потребуется получить соответствующее заключение. Его делает также эксперт-оценщик. Стоимость экспертизы 10-20 тысяч рублей.

Цены внушительные. Однако на выплате необоснованно высокого налога можно потерять существенно больше.

Шаг 3. Сбор документов

Для начала процедуры по снижению кадастровой стоимости потребуется подготовить ряд бумаг:

  • выписку из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости;
  • копию правоустанавливающего документа – свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная и т.д.;
  • отчет об оценке или заключение о недостоверности сведений в Росреестре;
  • общегражданский паспорт РФ.

В учреждении потребуется также заполнить заявление установленного образца о снижении кадастровой стоимости недвижимости.

Если какие-то документы будут отсутствовать или данные в них не соответствуют действительности, заявление не будет принято в работу.

Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Комиссия будет сформирована в Росреестре. При обращении собственнику будет выдан бланк заявления, в котором указываются личные данные владельца, а также телефон, адрес и электронная почта для связи. Потребуется также изложить причины для начала процесса оспаривания кадастровой стоимости.

Заявление может быть не принято к рассмотрению по следующим основаниям:

  • отсутствуют документы, перечень которых приведен выше;
  • нарушены сроки подачи заявки на переоценку;
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична его цене по рынку.

Во всех других случаях заявление поступает в работу специальной комиссии.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Шаг 5. Ожидание решения комиссии

Заявление будет рассмотрено в течение месяца с момента принятия. После рассмотрения заявитель будет уведомлен о результатах. Кроме того, он вправе присутствовать на заседании комиссии.

Результатом рассмотрения может стать отказ в переоценке или удовлетворительное решение. Члены комиссии самостоятельно уведомляют Росреестр о принятом вердикте. В случае отказа собственник может оспорить это решение в судебном порядке в течение 10 дней.

Шаг 6. Составление иска в суд

Начиная с января 2017 года, граждане и организации вправе подавать в суд сразу, в обход специальной комиссии. Однако зачастую этот способ более затратный, поэтому многие пользуются прежним алгоритмом.


Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика (Росреестра). В документе указывается одно из следующих требований:

  • оспорить решение или действия комиссии;
  • установить в отношении недвижимости кадастровую стоимость с учетом выявленных недостоверных сведений.

Помимо этого в иске указывается наименование суда, истца и ответчика, сведения о нарушении прав или законных интересов заявителя, основания и доводы для подтверждения требований, а также перечень прилагаемых документов.

К иску прилагаются точно такие же документы как при обращении в комиссию и вынесенное административное решение. Потребуется сделать нотариально заверенные копии бумаг для ответчика.

Подача иска в суд облагается государственной пошлиной. Для граждан ее размер составляет 300 рублей, для организаций – 2000 рублей.

Шаг 7. Судебное заседание

Судом будет рассмотрено исковое заявление в течение одного-двух месяцев в зависимости от обстоятельств дела. В процессе рассмотрения истец должен доказать неправомерность установленной ранее кадастровой стоимости.

Если по результатам судебного заседания кадастровая стоимость объекта будет скорректирована, изменения будут применяться с 1 января года, в котором был подан иск. То есть, налоговая инспекция должна будет сделать перерасчет налога на имущество.

Как уменьшить кадастровую стоимость в зависимости от объекта

Рассмотрим особенности снижения кадастровой стоимости в зависимости от типа недвижимости: квартира, дом или нежилое помещение для коммерческих целей.

Квартира

Основная причина уменьшения кадастровой стоимости квартиры – некорректность сведений, указанных в общем реестре недвижимости. Как правило, ошибки допускаются в процессе анализа данных для целей оценки.

Пленум Верховного Суда РФ установил, что относится к недостоверным сведениям (Постановление № 28 от 30 июня 2015 года):

  • некорректное оперирование сведениями при вычислении;
  • ошибочные сведения в списке единиц недвижимости, ожидающих переоценки;
  • игнорирование аварийного состояния квартиры;
  • использование при оценке некорректных факторов, которые оказали прямое влияние на результат.

Специалист при проведении оценки может неверно интерпретировать целевое назначение квартиры, ее техническое состояние, месторасположение и другие факторы.

Важно учитывать нормативные акты регионов. В некоторых районах исчисление имущественного налога на квартиру происходит на основе инвентаризационной стоимости. В этом случае в переоценке кадастровой стоимости будет отказано.

Дом

При определении кадастровой стоимости дома учитываются следующие данные:

  • площадь;
  • год постройки;
  • материалы, используемые при строительстве;
  • местонахождения строения;
  • наличие или отсутствие коммуникаций и инженерного оборудования.

В этот список входят и другие характеристики. Однако, зачастую, при определении кадастровой стоимости не учитывается фактический износ дома, его реальное состояние. По этой причине итоговый результат не всегда корректен и его можно оспорить.


Нежилое помещение

Уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения чаще интересует юридических лиц. Для них наиболее целесообразно снижение этого показателя. Как показывает судебная практика, снизить цену по данным кадастра в некоторых случаях удается в 5 раз.

С 2017 года юридические лица могут не тратить время на обращение в специальную комиссию. Раньше это было обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд. Теперь это не требуется.

При возникновении необходимости обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, пошаговая инструкция, представленная выше – это четкий и подробный алгоритм действий. Однако для обращения в суд, вероятнее всего, потребуется помощь профессионального юриста.



Статьи по теме: