Законно ли отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при наличии задолженности? Внезапно остались без света? Имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию за долги

Уровень жизни жителей нашей страны разниться в каждом регионе. Но в связи с затянувшимся кризисом и экономическим спадом, продолжающимися в государстве, благосостояние существенно понизилось даже в центральных субъектах федерации. В этой связи самые социально незащищенные категории граждан попадают в разряд должников по коммунальным платежам. Ведь за электроэнергию и другие блага надо платить, причем вовремя. Коммунальщики порой действуют жестко: отключают свет уже после двух месяцев не оплаты, хотя в законе сроки не прописаны. Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг 2017: кем, когда и на каком основании происходит данный процесс, расскажет наш обзор.

Причины отключения света должникам

Правительство нашей страны не указало в законе сумму задолженности, при которой энергопоставляющая компания должна отключить свет должнику. Поэтому чисто теоретически (хотя подобные случаи бывали в практике), электроэнергию могут отключить и при задолженности в 400 рублей, которая не выплачивалась два месяца. Но ни одна управляющая компания или ТСЖ (товарищество собственников жилья) не в праве отключить энергию без решения суда. Данное правило четко прописано в законе.

Отключить должнику энергоснабжение за неоплату услуг компания-поставщик может только после соблюдения следующей процедуры (она прописана в законе):

письменное уведомление должника путем извещения его о накопившемся долге;
установка 20-дневного срока на погашение суммы задолженности;
если долг не оплачен, то происходит отправка уведомления о начислении штрафных санкций с последующим отключением энергоснабжения (вручение под расписку о получении);
ожидание еще трех суток, отведенных на оплату долга;
вручение последнего уведомления, после которого свет в жилье должника отключается.

Довольно часто компании-поставщики энергии действуют вопреки процедуре. Поэтому если вам отключили свет без уведомления, то можно обратиться в суд с требованием возмещения урона (например, пропали продукты в холодильнике). Кстати, если инициатором отключения электроэнергии выступили управляющая компания или товарищество собственником жилья, то взыскать ущерб нужно будет с них.

Отключение электроэнергии за неуплату: кто и когда?

Любой собственник жилья или обладатель квартиры по договору социального найма заключает договор на обслуживание и поставку коммунальных услуг с УК или ТСЖ. Соответственно, плата за коммунальные услуги в первую очередь поступает именно в эти организации, а они сами распределяют ее поставщикам. Вопрос о правомерности отключения поставок электроэнергии товариществом собственников жилья или управляющей компанией очень насущный. Ответить на него можно положительно, данные организации могут осуществить отключения, но руководствуясь законом:

наличие и образование задолженности определяется не по показаниям счетчиков, а по средним показаниям потребления, не оплаченным в срок три и более месяца;
обязательно осуществлять карательные меры только после вручения должнику уведомления с личной подписью о получении;
оплата даже части задолженности ведет к отмене мер по решению об отключении;
при отсутствии погашения долга отключение электроэнергии производится через 30 календарных дней.

Во вручаемом должнику уведомлении должны указываться следующие данные:

адрес;
лицевой счет;
сумма долга;
период неуплаты.

Действия должника при правомерном отключении электроэнергии за долги

В случае, когда представители ЖКХ, УК или ТСЖ все сделали по правилам, электроэнергия отключена и счетчик опломбирован, должнику следует:

Оплатить все долговые счета. При очень тяжелом материальном положении, необходимо обязательно прийти в офис компании, которая поставляет электроэнергию. Законы нашей страны таковы, что при написании заявления на реструктуризацию долга (рассрочку), фирма-поставщик не может отказать.

После одобрения рассрочки (отсрочки) по выплате долга, подписанное заявление передается директору УК или председателю ТСЖ, на месте оплачивается минимальная сумма долга (не менее 1 000 рублей).

Оговаривается визит электромонтера для снятия пломбы со счетчика и подключения жилья к электроэнергии.

При наличии в квартире тяжелобольного человека, подключенного к электроаппаратуре или новорожденного малыша следует предупредить УК или ТСЖ о невозможности отключения электроэнергии на этапе вручения уведомления. Но ответственности по оплате долга данный факт с жильцов квартиры не снимает.

Обязанность по оплате электроэнергии, возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма, арендатора — договора аренды, собственника — оформления права собственности (ст. 153 ЖК).

По общему правилу счета на оплату должны оплачиваться своевременно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем. Оплату за февраль необходимо произвести до 10 марта.

В случае неоплаты к должнику применяются меры воздействия. В данной статье рассмотрим кем и какие способы воздействия могут применяться, основания и порядок их применения.

Основанием для поставки электричества является договор энергоснабжения. Заключается, как правило, с гражданами, главной обязанностью которых является оплата используемого электричества.

Для ответа на поставленный вопрос целесообразно выделить участников отношений в рассматриваемой сфере.

Участники отношений в сфере энергоснабжения

Гражданским кодексом в договоре энергоснабжения предусмотрены две стороны: энергоснабжающая организация и абонент (потребитель). На практике же дела обстоят иначе. Дело в том, что существуют оптовые рынки электроэнергии и розничные. Аналогично ситуация обстоит и с производителями товаров. Движение товара осуществляется от производителя к продавцу, а затем к покупателю. Такой же принцип действует и в сфере энергоснабжения.

Участников отношений в сфере энергоснабжения можно разделить на 3 группы: производитель электрической энергии, поставщики электрической энергии (иногда поставщики по тексту будут именоваться поставителями) и потребители (абоненты).

Производителями электрической энергии выступают организации, осуществляющие выработку электрической мощности (например, ООО «Сибирская генерирующая компания»).

Поставителями электрической энергии выступают организации, осуществляющие услуги по передаче электричества (например, ОАО «Ульяновскэнерго»).

Потребителями электрической энергии выступают физические лица, использующие ее для бытовых нужд или юридические лица — для производственных нужд.

Данная статья предназначена для граждан, поэтому отношения между производителями и поставителями (между организациями) рассматриваться не будут.

К поставщикам электроэнергии относятся:

гарантирующие поставщики;
энергоснабжающие;
энергосбытовые;
сетевые организации;
исполнители коммунальных услуг.

Разница между указанными выше организациями заключается в обязанностях, и для граждан, в контексте рассматриваемого вопроса, не является существенной. Главной задачей поставителя является осуществить доставку энергии из точки «А» в точку «Б».

Как правило, договоры энергоснабжения заключаются с поставщиками электроэнергии.

Рассмотрим подробнее такого поставщика, как исполнителя коммунальных услуг.

Исполнителем коммунальных услуг является учреждение, осуществляющая обслуживание многоквартирного дома (управляющая компания, ТСЖ, жилищные и жилищно-строительные кооперативы). Управляющая компания (далее также УК) может заключать контракты на куплю-продажу электрической энергии непосредственно с производителем электроэнергии или поставителем. При наличии соответствующего контракта управляющая компания признается поставщиком.

Мы разобрались с участниками отношений и выяснили, что при наличии соответствующего контракта управляющая компания может являться поставителем электроэнергии. Необходимость изучения данного вопроса заключается в том, что принудительные меры к должникам могут применять именно поставщики электричества.

Кто имеет право принимать меры воздействия к должникам?

Поставка электричества осуществляется на основании договора. Сторонами по договору являются потребитель и поставщик, который может быть одной из указанных выше организаций, включая и УК. Право воздействовать на должника предоставлено контрагенту. Если договор энергоснабжения заключен с сетевой организацией, то меры воздействия вправе применять сетевая организация. Если договор заключен с УК, то соответственно УК имеет право на применение, установленного законом, способа воздействия к должнику.

Если гражданин не владеет информацией о том, какая организация является поставителем электроэнергии, то определяется это достаточно просто – по оплате счетов. Если счет за электричество приходит отдельно от остальных коммунальных платежей, то гражданин состоит в договорных отношениях с энергоснабжающей или иной организацией-поставителем. Если счет за пользование электричеством включен в общий счет по оплате услуг ЖКХ, то электроэнергию поставляет управляющая компания.

Забегая вперед отметим, что кроме поставителя, воздействовать на должника может собственник жилого помещения, если должник проживает на основании договора социального найма.

Какие меры воздействия применяются к должникам?

Пени с прогрессирующей процентной ставкой (ст. 155 ЖК РФ).

Начисление пени происходит в следующем порядке:

до 30 дней после возникновения задолженности пени не начисляются;
с 31 дня по 90 день возникновения задолженности пени начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
с 91 дня образования задолженности пени начисляется в размере 1/130 рефинансирования ЦБ РФ.

При наличии задолженности за 2 расчетных периода (2 месяца) поставителем частично ограничивается подача электричества . Частичное ограничение подразумевает сокращение мощности передаваемой энергии или полное прекращение подачи в определенные промежутки времени. Стоит отметить, что применение такой меры воздействия возможно при наличии технической возможности.
Через 10 дней после введения частичного ограничения вводится полное ограничение подачи электричества . Полное ограничение подразумевает полное прекращение подачи электричества до погашения задолженности.
Обращение в судебные инстанции . Если вышеперечисленные меры не принесли результата, то поставитель энергии вправе взыскать задолженность в судебном порядке. Стоит отметить, что кроме задолженности, взысканию подлежат пени и судебные расходы.
Отдельно стоит отметить меру воздействия для граждан, проживающих по договорам социального найма. Помимо начисления пени, отключения электроэнергии их могут принудительно выселить из занимаемого помещения , предоставив взамен жилплощадь в общежитии (ст. 90 ЖК РФ). Стоит отметить, что такая мера воздействия применяется не поставителем электроэнергии, а собственником (государственный или муниципальный орган) жилого помещения.

Учитывая изложенное, управляющая компания вправе применить такую меру воздействия как отключение электроэнергии за неуплату, если она является поставщиком электричества. В других случаях отключение электричества осуществляется энергосбытовыми и другими организациями-поставщиками.